Los jóvenes de Utoya

El pasado viernes un asesino quitó la vida a casi un centenar de personas en Oslo, Noruega. La noticia ha pasado casi desapercibida por la prensa peruana que nuevamente da un ejemplo de provincialismo (realmente necesitamos una prensa con una sección internacional que realmente exista) y falta de criterio.

Un individuo coloca una bomba cerca a edificios de gobierno en oslo. La explosión mata a siete personas. El asesino, aprovecha esto para llegar disfrazado de policia a una pequeña isla llamada Utoya a las afueras de Oslo donde cerca de 500 jóvenes entre 14 y 24 años asistían a un campamento de las juventudes del Partido de los Trabajadores de Noruega. Casi todos esos jóvenes eran activistas sociales, líderes municipales, estudiantiles, futuros políticos de izquierdas.


El asesino pudo pasearse durante hora y media en la pequeña isla de un kilómetro de diámetro y acabar con la vida de 80 jóvenes. Con un rifle de precisión y una pistola automática ha asesinado a sangre fría a los jóvenes laboristas.

Una sobreviviente señala en su blog. "Solo somos adolescentes normales comprometidos con la política. Queremos hacer del mundo un lugar mejor".

El odio y la intolerancia no pueden vencer. No podrán vencer. Más justicia social, más solidaridad, más integración y más diversidad.

Ahora, cuando la vieja política, falaz y cierrapuertas, dude de la juventud, dude de las mujeres y repita como una letanía: "los jóvenes no se comprometen, las mujeres no quieren responsabilidades", ya sabemos que decirles. En Oslo, en esa sociedad de comodidades, 80 adolescentes y jóvenes, varones y mujeres, que bien podrían haberse desinteresado de su prójimo, de la pobreza en el tercer mundo, de las desigualdades sociales y vivir al máximo el individualismo y la indiferencia; asistieron a un campamento para discutir de la democracia, para interpelar la globalización, para recordar la guerra civil española y fueron víctimas del odio, la intolerancia, el fascismo y la muerte.

El movimiento sindical a nivel mundial ha expresado sus condolencias a la sociedad noruega. Aquí las cartas enviada por CCOO de España. Entiendo que la CGTP ya se debe haber pronunciado.

Eran jóvenes con ideales y compromiso. No los olvidaremos.

Y los trabajadores, ¿cuándo?.

Hace unas horas, se han anunciado los nombres de los ministros del primer gabinete. En el ministerio de Trabajo aparece Rudecindo Vega, un militante de Perú Posible, la agrupación de centro derecha del ex presidente Toledo. 

Lo que podemos tener en claro, ya con la actual disposición del nuevo gabinete, es que el proceso de viraje iniciado al final de la primera vuelta, continua de manera sostenida. Lo que antes aparecía como un cambio de discurso ahora ya empieza a verse como una orientación que se aleja de la izquierda a pasos acelerados. 

El caso del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo resulta esclarecedor. Una propuesta de izquierda o que por lo menos tenga una agenda de cambio sustancial, pondría especial atención al marco en que se desenvuelven las relaciones laborales. Más aún cuando todos los informes al respecto señalan el clamoroso déficit de equilibrio en perjuicio del trabajador en dicho esquema. 

Para nadie es un secreto, y el candidato Ollanta señaló varias veces que se iban a realizar importantes cambios en la legislación laboral. El candidato Ollanta invitó al movimiento sindical a "cogobernar", pero el presidente Ollanta designa a un completo extraño al mundo laboral como Ministro de Trabajo. 

Así es. Rudecindo Vega NO es la persona adecuada para la difícil cartera de Trabajo. Su nombramiento es expresión del escaso interés del presidente Ollanta por los temas de la reforma laboral. Más importante es afianzar la alianza con Perú Posible (Toledo) que resolver los problemas de los trabajadores. Tal como están las cosas, es incluso probable que el incremento de la Remuneración Mínima Vital sea postergada ¿pues que ministro va a comprarse ese pleito? y el hasta ayer famoso programa de "Pensión 65" se vea reducido a un simple piloto en algunas regiones.

¿Y la izquierda? Bien gracias. Javier Diez Canseco y afines andan muy contentos con el Ministerio de la Mujer donde ha sido nombrada Mocha García Naranjo, ambos conforman el Partido Socialista. Mientras, en mi barrio partidario reina para variar una alegre confusión. Cuando el discurso empezó a cambiar luego de la primera vuelta, me decían que apenas gané el candidato Ollanta, todo volvería a la normalidad. Luego del triunfo, me dijeron que espere al primer gabinete, ahora que ya salio el gabinete, me dicen que la firme es el discurso presidencial del 28 de Julio. Imagino que el 29 de julio me dirán que espere los primeros 100 días y así ad infinitum. 

Recuerdo que los comunistas, luego del golpe a Velasco estuvimos pensando que Morales Bermúdez  era realmente una segunda fase y no la simple contrarrevolución que fue. Dejá Vú.

¿Y el movimiento sindical? Pues debe ir pensando con cabeza propia. Hasta ahora, no tenemos nada salvo las promesas de un candidato y la indiferencia de un nuevo presidente. 

Ministerio de Trabajo: ¿cómo va la transferencia?

Los compañeros de la Comisión de Transferencia del Sector Trabajo y Promoción del Empleo de Gana Perú me alcanzan el primer informe del proceso de transferencia. Desde hace unas semanas se han venido reuniendo con funcionarios de diverso rango e incluso con la Ministra de Trabajo y aquí presentamos para nuestros lectores un informe que señala algunos temas que preocupan de sobremanera -y que habían sido debidamente alertados por este modesto blog- poniendo ante la opinión pública una serie de hechos que demuestran la alianza real y consistente entre el actual gobierno y los intereses empresariales. 

¿Qué ha hecho la Ministra de Trabajo?
Lea el informe y tendrá muy buenas pistas.

Entre el 80% y 90% de las multas por infracciones laborales son apeladas y anuladas. Es decir, las inspecciones durante el régimen aprista son una farsa, un teatro para engañar a los trabajadores, pues son poquísimos los empresarios realmente sancionados. 

También merece destacar que como señala el Informe de la Comisión de Transferencia, el Ministerio de Trabajo en buena cuenta depende para muchos de sus servicios, de la cooperación internacional, siendo así un simple operador de fondos externos. Una vergüenza. 

Todo esto solamente subraya la incapacidad de los empresarios, es decir, del capitalismo peruano para construir un orden normativo y una institucionalidad estatal que regule las relaciones entre capital y trabajo. Pero bueno, dejaré de renegar y las adjunto el Informe completo para que saquen sus propias conclusiones. La primera ya esta cantada: todo esto debe cambiar. 

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INFORME DE TRANSFERENCIA 

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIÓN DEL EMPLEO (MTPE) 

 Comisión de Transferencia  

Sector Trabajo y Promoción del Empleo 

1. El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) ha sido tradicionalmente el de menor importancia en el país. El desdén respecto de sus dimensiones presupuestales y de personal, no es fortuito. Refleja una visión de país que considera al trabajo como naturalmente subordinado al capital, y a sus reclamos como una especie de conflicto a ser controlado, sin más concesiones que las estrictamente necesarias.  El rol tradicional del Ministerio, fue por eso el control político de la fuerza laboral asalariada. 

2. En las últimas décadas, el proyecto liberal ha agravado esta visión negativa y sus efectos institucionales. No solamente por reducir la cantidad de recursos destinados al MTPE, sino también al minimizar su rol político y el alcance de sus decisiones. Con un marco de relaciones laborales tradicional y favorable a las decisiones del empleador, incompetente ante la profusión de abusos e incumplimientos de la ley; con programas de servicios de alcance reducido, este Ministerio ha mantenido un bajo perfil político, limitándose a mantener el estado de cosas heredado del periodo fujimorista, con una administración disminuida e ineficaz para cumplir con sus funciones. 

3. Desde la perspectiva de los planteamientos de Gana Perú, esta situación resulta contradictoria y no debería sostenerse. De mantenerse, creemos difícil que el gobierno electo pueda devolverle protagonismo al trabajo –empleo y salarios, cantidad y precio– dentro de la concepción económica. Bajo las actuales dimensiones e importancia del MTPE, es prácticamente imposible emprender una transformación del rol del trabajo en la economía, sobre todo si la institución que debe promover el empleo y vigilar por la decencia del mismo, cuenta con presupuestos ridículos y funciones disminuidas. 

4. Veamos algunos elementos de diagnóstico: 

. En el presupuesto por funciones, acumulado 2006-2010, la función Trabajo es la de menor relevancia: apenas 2 milésimos del Presupuesto General de la República, siendo la única partida que ha descendido (al 75 por ciento de su valor corriente al inicio del actual gobierno). El MTPE es la tercera parte de este gasto. Si se duplicara su presupuesto, todos los años del siguiente periodo de gobierno, aumentado 16 veces su dimensión, llegaría a captar el 1 por ciento del presupuesto nacional. 

. La mayor parte de servicios, especialmente en materia de programas de empleo, proviene de la cooperación técnica, de manera que es muy frecuente que el MTPE funcione más como un organismo de desarrollo dependiente de los fondos obtenidos en negociaciones con agencias de cooperación, que como parte de las políticas de Estado con iniciativas y funcionamiento autónomo. 

. Las multas que los servicios de inspección imponen –aún en casos de reincidencia– son apeladas y anuladas en 80-90 por ciento. Paralelamente, la cantidad de abusos cometidos en contra de los trabajadores es amplia y, sobre todo, desatendida a pesar de su visibilidad. Hay casos paradigmáticos –trabajadores de Ripley, Topy Top, Shougang, los talleres de Gamarra, la explotación infantil en Madre de Dios y las ladrilleras, los accidentes de trabajo y el crimen organizado en Construcción Civil– que parecen insolubles, y determinan una visión de los trabajadores como ciudadanos de segunda clase, insensibles al abuso y faltos de reacción frente a él –“chamba es chamba”– como parte natural de nuestro funcionamiento social. 

. El servicio de colocaciones (Bolsa de Trabajo) como los de formación/empleo (Projoven, Revalora), o programas de empleo temporal masivo como Construyendo Perú, a pesar de su buen diseño original y el esfuerzo desplegado por los cuadros técnicos, han sufrido variaciones periódicas derivadas de su manipulación política y tienen dimensiones poco significativas, cuando debieran ser un frente esencial de la lucha por mejora del empleo en el país. 

. La legislación ha sido prácticamente abandonada o tergiversada en sus finalidades protectoras del trabajador. El proyecto de Código o Ley General de Trabajo, consensuado por un grupo de profesionales laboralistas de todas las tendencias en el 2001, ha cumplido 10 años sin que se le apruebe, pudiendo estar ya desfasado. El derecho laboral se rige por la legislación antilaboral de los años noventa, algunas decisiones del Tribunal Constitucional y la jurisprudencia en general, mientras una nueva ley de micro y pequeña empresa –aprobada inicialmente por el gobierno de Toledo y ampliada por el actual gobierno aprista– extiende  la definición de la pequeña empresa  hasta abarcar el 95 por ciento de las unidades económicas. La defensa sindical y la negociación colectiva han llegado a niveles mínimos, y esta circunstancia abona en los bajos niveles salariales promedio a pesar del periodo de crecimiento económico experimentado desde el 2002. 

. Una de las mayores manifestaciones del abuso laboral en el Perú se expresa en el bajo nivel de las remuneraciones. El argumento de la productividad baja es insostenible para niveles tan reducidos de remuneración en la mayoría de trabajadores. Al extremo que una remuneración mínima de 20 soles diarios –equivalente a un menú de un restaurante de calidad mediana, o a un kilogramo de carne, o al precio del ingreso  a nuestro más conocido festival gastronómico– es considerada por algunos “analistas económicos” como elevado, y su aumento como una tragedia empresarial. 

. Los grandes sectores de empleo, especialmente el autoempleo campesino y el informal urbano, carecen de normas efectivas y de protección social, además de falta de acceso a financiamiento que podrían impulsarlos, restringiéndose al espacio financiero del microcrédito, prácticamente artesanal, sin efectos importantes. 

. En el caso de los trabajadores del Estado, en donde la competencia del MTPE se reduce al registro sindical, no hay mecanismos de vigilancia de los derechos laborales. En este sector, tanto la contratación como las condiciones de trabajo, además de altamente heterogéneas muestran extendidas manifestaciones de maltrato. Un caso típico es la creación del sistema de CAS, que genera en la administración pública un sistema de contratación inestable con derechos laborales restringidos. 

. Se ha debilitado, desde la propia Autoridad del Trabajo, la función inspectiva al propiciar un conflicto laboral con el Sindicato de Inspectores del Ministerio, y forzar la transferencia de competencias y traslado de funcionarios a las regiones sin que existan las condiciones legales y materiales para su nueva ubicación territorial y el desempeño de sus funciones, representa, en la práctica, el desmembramiento y funcionamiento del Sistema Nacional de Inspecciones.  

5. ¿Qué podría hacer el MTPE, bien conducido, con un presupuesto significativamente mayor y poder de decisión creciente?  

La Comisión de Transferencia propone las siguientes líneas de acción para la nueva administración del Ministerio: 

. Restituir en primer lugar el respeto a los trabajadores del Perú, en un plazo muy corto, con cambios administrativos y legales de emergencia. Esto supone comenzar por ampliar la capacidad de vigilancia del MTPE, mediante el reforzamiento del Sistema Nacional de Inspecciones –no es necesario multiplicar abusivamente la cantidad de inspectores ni menos crear Superintendencias que más bien debilitarían abiertamente al Ministerio–, sino más bien la utilización de los servicios inspectivos del conjunto del aparato público – especialmente SUNAT y los gobiernos locales– para la certificación simple de derechos laborales elementales, como la, pertenencia a planillas, el pago de la seguridad social, la remuneración mínima y el pago de horas extras. Sin generar un sistema de inspecciones punitivo, se debe establecer firmemente el cumplimiento de derechos elementales. 

. Algunas medidas legales de emergencia deberían facilitar este fomento del respeto laboral. Se debe restituir la exhibición pública y ampliamente visible en cada centro de trabajo de los derechos fundamentales del trabajador. Facilitar el arbitraje en la negociación colectiva a pedido de la parte laboral, cuando la parte empresarial se resiste a negociar. Eliminar los mecanismos impropios de intermediación. Premiar a las empresas con buenas prácticas laborales. Facilitar al máximo la atención de los servicios actuales de consulta y de denuncias, así como su atención. 

. Un punto también esencial y urgente es la reducción al máximo de la tercerización laboral en el sector público y privado, eliminándose el alquiler de fuerza de trabajo como sistema de ganancias. Igualmente, regularizar la situación del CAS, por ser un sistema de incumplimiento laboral administrado por el propio Estado. 

. La principal defensa de los trabajadores, sin embargo, es su propia actividad al interior del derecho colectivo. Debe reforzarse la sindicalización y la negociación colectiva y el ejercicio democrático del derecho de huelga. Esta tarea implica también el protagonismo de la libertad sindical y la afiliación directa universal de los trabajadores, salvo declaración en contrario, o el pago de cuotas sindicales mediante descuentos de planilla. 

. Lo anterior debe ser sucedido por una legislación renovadora e inclusiva. Una nueva Ley General de Trabajo, debería ser literalmente general –incluir una nueva legislación sobre la pequeña empresa y los temas de protección social para todo trabajador ocupado– y poner las bases de nuevas relaciones laborales en un plano superior al del simple enfrentamiento entre trabajadores y empleadores y su mediación. Temas como la necesidad de instancias de solución de conflictos al interior de las empresas, la extensión del diálogo social, la inclusión de cláusulas de productividad y metas de producción en la negociación colectiva, la extensión de la sindicalización directa a las centrales sindicales, deberían ahora ser incorporados, afirmando la intención de renovar las relaciones laborales. 

. En cuanto a las medidas activas de empleo, es necesario incorporarlas como una política central del estado, antes que un ejercicio casi anecdótico. Los servicios de empleo, incluyendo las mejoras de productividad en el empleo campesino y las microempresas urbanas,  además de los servicios de colocaciones en todo el país y los programas de empleo masivo con fines productivos, se deben elevar sustancialmente  y ser parte de una política social mucho más renovada, desprovista de asistencialismo y ligada a la capacitación y la productividad. 

. El reforzamiento institucional debe estar atado a estas tareas. No se trata de un problema solamente presupuestal para mejorar las remuneraciones atrasadas del sector y cubrir sus vacíos de personal. Se trata de hacer verdad los propósitos de una Gran Transformación, en especial, de su vocación para hacer del trabajo el eje transformador del futuro peruano. 

6.     Para el fin del periodo presidencial, hacia el 2016, los miembros de esta Comisión de Transferencia esperan que se haya dado un cambio trascendente en la situación de los trabajadores, dentro de los marcos de la justicia y por métodos democráticos. Que el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo deje de ser un instrumento accesorio para mantener el estado de cosas de los últimos decenios y sea más bien el gestor de este cambio, en magnitudes históricas, que reivindiquen el trabajo en el Perú. 

Martes, 18 de julio 2011

Comisión de Transferencia  

Sector Trabajo y Promoción del Empleo 

GANA PERÚ 

Jorge Bernedo (Coordinador) 

Carlos Alonso Bedoya 

Pablo Checa Ledesma

Enrique Fernández-Maldonado 

Julio Gamero 

Brindis Ochoa 

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Los que deseen verlo en scribd lo pueden hacer desde este enlace

Este informe debe ser leído cuidadosamente por los sindicalistas. Lea y difunda, compa!!

Se pronuncia la izquierda realmente existente

El pasado sábado 16 de Julio se reunieron varios centenares de dirigentes y activistas de izquierda, con el objetivo de hacer un balance del momento político y avanzar en los esfuerzos unitarios de este importante sector.

Aquí adjuntamos el pronunciamiento aprobado en dicha reunión. Participaron militantes del PCP, del PS, de PSR, Voz Socialista, Pueblo unido, FEDEP e independientes de izquierda. Como vemos, el gran ausente es Patria Roja. 

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Balance de las elecciones, los retos del nuevo gobierno y la posición de la Izquierda Socialista

El 5 de Junio último, las fuerzas progresistas, nacionalistas, democráticas y de izquierda, organizadas en Gana Perú bajo el liderazgo de Ollanta Humala, lograron una gran victoria popular, enarbolando un programa de transformaciones democráticas. Fue un gran triunfo del pueblo peruano, que abre posibilidades para avanzar por el camino de un autentico desarrollo nacional con soberanía y justicia social para los peruanos, especialmente para las grandes mayorías nacionales explotadas y excluidas del país, y refuerza los procesos emancipadores que siguen los países hermanos de América Latina.

El triunfo es la síntesis de un largo periodo de lucha desplegado por los sectores más conscientes y organizados del pueblo peruano, que en los últimos veinte años, enfrentaron y resistieron los embates del neoliberalismo, sacrificando en muchos casos sus vidas y su libertad.

Sin duda el mérito principal corresponde al Partido Nacionalista Peruano y especialmente al liderazgo de Ollanta Humala, a quien reconocemos su capacidad de resistencia e iniciativa política en una pelea desigual y enconada contra las fuerzas conservadoras y reaccionarias.

Es también una victoria de la izquierda peruana, del movimiento sindical y popular, de los movimientos regionales y de las fuerzas democráticas, de la juventud y de las mujeres, y en general de las organizaciones populares que bregaron incansablemente por la unidad en torno a un Gran Frente Político y Social que finalmente se plasmó en GANA PERÚ y en la suscripción del ACUERDO POLÍTICO Y DE GOBERNABILIDAD refrendado por el Partido Nacionalista y las fuerzas que conformamos la Unidad de las Izquierdas(UI).

Hoy estamos en un nuevo escenario con una nueva mayoría electoral, conquistada por la votación de amplios sectores insatisfechos de las políticas antidemocráticas, entreguistas y corruptas que se han venido aplicando en los últimos 20 años. En particular es el resultado del clamor y las ansias de cambio de las regiones más pobres del país, en donde se concentran los más excluidos que le dijeron no al continuismo neoliberal.

La Victoria alcanzada tiene para el país un gran significado político. Fueron derrotados los sectores ultra liberales empeñados en mantener y profundizar el actual modelo de desarrollo excluyente, el saqueo del país y la corrupción generalizada. El pueblo le dijo no a Keiko Fujimori y sus pretensiones de volver al país a los años oprobiosos de los 90; también le dijo no a Luis Castañeda Lossio y a Pedro Pablo Kuczynski, y en especial castigó duramente al gobierno de Alan García y al partido Aprista.

Por otro lado, la izquierda considera que fue correcta y necesaria la decisión de concertar una unidad más amplia con las fuerzas del centro democrático en el marco del proceso electoral de la segunda vuelta, para impedir el retorno de la dictadura y darle gobernabilidad al país.

El nuevo escenario exige a las fuerzas que apostamos por el cambio, en especial a la izquierda y al conjunto del movimiento sindical y popular organizado enormes responsabilidades. El primer y gran desafío que enfrentamos es evitar que este gobierno fracase, defraude la voluntad popular y se frustren una vez más las expectativas de cambio. Mas aún, cuando las fuerzas conservadoras que perdieron las elecciones, procuran cercar y mediatizar al nuevo gobierno, imponerle un gabinete derechista, aislarlo de las bases populares, petardear la confluencia GANA PERU y arrinconar a las fuerzas políticas de izquierda.

Aspiramos a la formación de un gobierno democrático, patriótico y progresista, que implemente los cambios económicos y sociales por los que han votado la mayoría de peruanos y peruanas. Nos reafirmamos en el compromiso de impulsar e institucionalizar GANA PERU como la gran confluencia política que luche por el cambio y sustente las reformas que se implementen.

Las organizaciones políticas de la izquierda socialista consideramos de imperiosa necesidad histórica mantener la lucha contra el modelo neoliberal. Creemos que un crecimiento basado fundamentalmente en las industrias extractivas y en el poder de las transnacionales, sólo puede engendrar mayores desigualdades sociales, profundizar los problemas del medio ambiente y el sistema ecológico, y empujar al país a un futuro muy incierto y vulnerable frente a los vaivenes de la economía capitalista mundial. Por ello seguiremos levantando las banderas de lucha de la “gran transformación social” prometidas por Ollanta Humala y Gana Perú durante la campaña electoral, y asumidas por el Acuerdo Político firmado entre el PNP y las organizaciones de izquierda.

Esperamos que el mensaje a la nación del 28 de Julio, recoja las aspiraciones por las que votó el pueblo y que el gabinete exprese esa misma voluntad política. Planteamos que el gobierno de Ollanta Humala aplique un programa mínimo que permita iniciar las grandes reformas sociales anunciadas en la campaña electoral, que garantice plenamente la democracia, abra canales participativos de la ciudadanía, acabe con la criminalización de la protesta social; resuelva con carácter urgente la restitución plena de los derechos laborales y el aumento del salario mínimo; aplique la consulta previa a los pueblos originarios; impulse una profunda reforma tributaria empezando por la aplicación del impuesto a las sobreganancias; implemente una profunda reforma de la salud y la educación para garantizar su universalidad, calidad y gratuidad; recupere la soberanía sobre nuestros recursos naturales y la inversión en grandes obras de infraestructura; para que todo ello haga posible que nuestra patria se vaya convirtiendo en un país industrializado, democrático, soberano, independiente, en donde las grandes mayorías tengan una vida más digna y civilizada. Pero al mismo tiempo, afirmamos que no conciliaremos con actos de corrupción e inconductas que Ollanta Humala se comprometió a combatir frontalmente.

La Unidad de las Izquierdas (UI), se compromete ante el pueblo a desarrollar todos los esfuerzos para constituirse en un frente político real de las fuerzas de izquierda que luchan por el socialismo, asumiendo plenamente la responsabilidad de impulsar la lucha por la democracia, el progreso y la independencia nacional, que nos encamine hacia el futuro socialista, única sociedad que puede superar completamente la barbarización a la que nos conduce la crisis histórica del capitalismo.

¡Viva la Unidad de la Izquierda ! ¡Viva Gana Perú!

¡Viva Ollanta Humala, Presidente de la República !

El Comité Directivo Unidad de Izquierdas

La CONFIEP asesorada por el Estudio Miranda & Amado Abogados

La CONFIEP es el gremio de los grandes empresarios del país. Ha sido un actor político clave en el actual gobierno. Dispone según fuentes informadas, de un importante lobby en el Congreso de la República, y de altos funcionarios y ministros-empresarios en los principales Ministerios.

Apoyaron la candidatura de Keiko y se opusieron a la de Ollanta Humala. Una vez que gana Ollanta, acuden presurosos y en 45 minutos salen felices y con un nacionalismo oportunamente renovado.

Pero tanta felicidad no puede durar. Hace unos días como relata la siguiente nota:

Nota de Peru21

Han empezado a señalar los puntos que no deben tocarse en la agenda del próximo gobierno.

Leamos lo que afirma la CONFIEP...

"La última sesión de directorio de la Confiep –el mayor gremio empresarial– recibió un informe del estudio Miranda & Amado Abogados mediante el cual se presentan las proyecciones del panorama laboral en el próximo gobierno....


...El presidente de la Confiep, Humberto Speziani, se mostró en contra de la aplicación de medidas laborales rígidas, como la eliminación del despido arbitrario....


“Esas medidas significarán tener empleados de por vida así cometan faltas o si la empresa atravesara crisis económicas. ¿A dónde irán los jóvenes que buscan trabajo si hay estabilidad laboral para quienes ya tienen un puesto?”, cuestionó.


Sostuvo que el país ya cuenta con demasiadas leyes que sancionan a las compañías que incumplen los derechos laborales. “El Ministerio de Trabajo tiene que ver que no se cometan abusos. La ley sanciona el despido arbitrario injustificado”, apuntó."


Primero, vale la pena notar que la CONFIEP contrata a un estudio de abogados para recibir una adecuada asesoría legal y política. Fíjense bien señores empresarios y compañeros sindicalistas. La próxima vez que en medio de una negociación colectiva un empresario nos diga que "el sindicato no debe tener asesores", ya sabemos que responder.

En segundo lugar, llama poderosamente la atención que el presidente de la CONFIEP Humberto Speziani asesorado por el afamado estudio de abogados Miranda & Amado confunda "despido arbitrario" con "despido por falta grave". Inventa además una categoría sui generis la del "despido arbitrario justificado".

Veamos, en la legislación laboral fujimorista -que fue hecha a imagen y semejanza de los deseos de la CONFIEP en los 90s y que ningún gobierno democrático se ha atrevido a tocar-, tenemos el despido arbitrario, que no requiere de una causa o motivo. Asimismo hay un despido justificado, ya sea por razones económicas o por falta grave. Pero no existe un "despido arbitrario justificado". Es un oximorón en toda regla.

El movimiento sindical toda la vida, ha luchado contra el "despido arbitrario" es decir, el que no dispone de causa o justificación. Pues es, evidentemente, un abuso completo. Es privar del empleo a un trabajador y negarle el ejercicio de la ciudadanía sin expresión de causa. O cómo dicen los propios empresarios cuando lo aplican: "Te despido porque me da la gana"

Pero, si un trabajador comete una falta grave, debidamente tipificada, o si la empresa atraviesa de manera comprobada, una mala situación económica, el empleador tendrá la posibilidad de terminar el vínculo laboral. Eso es así en cualquier legislación laboral contemporánea. Así ha sido siempre en el país, incluso con Velasco.

La CONFIEP desinforma y no sabemos si es por ignorancia -por lo que deberían de cambiar la asesoría jurídica- o simples ganas de asustar al nuevo gobierno. En cambio, por aquí cuando se leyó la noticia en una asamblea sindical, los asistentes estallaron en largas y sonoras carcajadas.

Un cambio fundamental en el sindicalismo peruano: la propuesta de reforma estatutaria desde las mujeres sindicalistas

Entusiastas mujeres sindicalistas preparándose
para el Congreso CGTP  

El Departamento de la Mujer Trabajadora de la CGTP ha hecho pública una propuesta de reforma de estatutos. Se trata de uno de los esfuerzos más completos para renovar el rostro del sindicalismo peruano y merece ser leído y discutido con mucha atención. 

Entiendo que en el próximo Consejo Nacional de la CGTP en agosto, se discutirá si este tema ingresa como un punto en la agenda del próximo Congreso Nacional Ordinario de la CGTP a realizarse en Noviembre de este año. Ojalá sea así y ojalá se apruebe in toto. Todo lo que signifique renovación y mayor democracia debe ser bienvenido y no debe mirarse con desconfianza o sospecha. Por ahora, aquí esta y más adelante tenemos que discutirlo con detalle. 

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MODIFICACIÓN ESTATUTARIA
Junio 2011


1.- Justificación

El contexto económico y social en el país está atravesando por muchas transformaciones, las mismas que implican una reforma sindical. Uno de los puntos principales de esta reforma sindical es trazar los puentes para promover una mayor y mejor participación de las mujeres trabajadoras en el movimiento sindical en su conjunto. Estos puentes, constituyen acciones que van desde la esencia misma de la organización como es la afiliación hacia otras más complejas como es la defensa, la negociación colectiva y representación fuera de la organización. El movimiento sindical debe en estos momentos modernizar sus estructuras para poder de esta forma representar con éxito los intereses de toda la clase trabajadora. En tal sentido se hace impostergable transformar nuestros mecanismos de poder, representación y organización, para incorporar progresivamente a las mujeres trabajadoras en la organización sindical y en especial en los espacios de toma de decisiones. Por tal razón la CGTP, ha elaborado a través del Departamento de la Mujer Trabajadora una propuesta inicial para promover la transversalización del enfoque de género, que busca desarrollar los siguientes ejes:

* La Denominación

* El Poder - Legitimidad

* La Representación: Concertación – Coherencia – Correspondencia.

* La Representatividad

* Las Relaciones Interpersonales

* Políticas de Alianza – Relaciones Interinstitucionales

La materialización de estos ejes toma como punto de partida la reforma de los Estatutos de la CGTP, en tal sentido hemos desarrollado una propuesta inicial de reforma estatutaria de los principales artículos, incluyendo el sistema de cuotas y la aplicación del lenguaje género sensitivo .

¿Porqué transversalizar en enfoque de género en la CGTP?

• Porque creemos que en la CGTP hay condiciones para ir del discurso a la práctica, es hora de aterrizar en hechos concretos a favor de las mujeres trabajadoras y esta reforma es el punto de partida.

• Porque debe convertirse en una organización más equitativa.

• Porque los temas relativos a mujeres son temas sindicales ya que la contribución de la mujer al mundo del trabajo es innegable.

• Porque las mujeres forman cada vez parte mayor de la población económica activa y necesitan de una atención específica, pues a veces no gozan de la misma protección jurídica que los hombres, y aun existiendo la legislación específica, ésta no prevé los medios para permitir aplicarla correctamente.

• Por ello la propuesta contiene acciones, basadas en condiciones que debemos asegurar para que este cambio de produzca: Poder – Legitimidad; representación: Concertación, Coherencia, Correspondencia; Representatividad; Capacitación; Relaciones interpersonales; Políticas y Alianzas – Relaciones Interinstitucionales.

2.- Propuesta de Reforma Estatutaria - Inicial

La propuesta de reforma la hemos trabajado tomando en cuenta el Estatuto aprobado en el Congreso Estatutario del año 2003.

Artículo 29 Dice:

El Congreso Nacional de la CGTP, esta integrado por los Delegados/as elegidos por las instancias territoriales y sectoriales en la proporción regulada por el reglamento, así como por los miembros del Consejo Nacional y de la Comisión Organizadora.

Debe decir:

Art. 29.-

Literales:

a.- El Congreso Nacional de la CGTP esta integrado por los delegados y las delegadas elegidos/as por las instancias territoriales y sectoriales en la proporción regulada en el Reglamento así como por los miembros del Consejo Nacional y de la comisión organizadora.

b.- Se incorpora una cuota de al menos el 30% de mujeres en las delegaciones del Congreso

c.- En caso que el número de mujeres no alcance el 30% del total de delegados/as al congreso nacional, se buscará promover su participación a través de un evento de mujeres organizado por el Departamento de género e igualdad de oportunidades previo al congreso hasta alcanzar un 30%, las participantes a este evento deben de tener acreditación expresa de su base sindical...

En esta parte hay que variar la redacción – literal C.

Dice:

Artículo 32

La Asamblea Nacional de Delegados está constituida por las delegaciones de las CGTP Territoriales y CGTP Sectoriales, en una proporción definida por el Reglamento respectivo. Se reúne en forma ordinaria dos veces al año, y extraordinariamente, cuando sea convocado por el Consejo Nacional o a petición de los dos tercios (2/3) de las instancias territoriales o de rama.

Debe decir:

Art. 32º.- La Asamblea Nacional de Delegados está constituida por las delegaciones de las CGTP Territoriales y CGTP Sectoriales, en una proporción definida por el Reglamento respectivo. Se reúne en forma ordinaria dos veces al año, y extraordinariamente, cuando sea convocado por el Consejo Nacional o a petición de los dos tercios (2/3) de las instancias territoriales o de rama. Se incorpora una cuota de participación mínima del 30% de mujeres en las delegaciones a la AND.

Dice:

Artículo 34

El Consejo Nacional, esta compuesto por un Presidente, dos Vice Presidentes, un Secretario General, un Secretario General Adjunto y cuarenta miembros. Todos son elegidos/as entre los delegados/as plenos acreditados al Congreso. El periodo de mandato de lo miembros del Consejo Nacional será el que dure entre un Congreso Nacional Ordinario y el siguiente Congreso Nacional Ordinario.

Debe decir:

Art. 34º.-El Consejo Nacional, esta compuesto por una Presidencia, dos Vice Presidencias, un Secretariado General, un Secretariado General Adjunto y cuarenta miembros. Todos son elegidos/as entre los delegados/as plenos acreditados al Congreso. El periodo de mandato de los y las integrantes del Consejo Nacional será el que dure entre un Congreso Nacional Ordinario y el siguiente Congreso Nacional Ordinario. De los 45 miembros del Consejo Nacional 14 deberán ser mujeres como mínimo para cubrir la cuota de género institucional.

Dice:

Artículo 38

El Secretariado Ejecutivo, es el órgano permanente de dirección sindical y política de la CGTP y hace las veces de consejo directivo de la asociación. Funciona como órgano de dirección entre una y otra reunión del Consejo Nacional. Emitirá los pronunciamientos y decisiones y realizará gestiones necesarias con cargo a dar cuenta de sus actividades en forma obligatoria al Consejo Nacional. Está conformado por:

a) Presidente

b) 1 Vicepresidente

c) Secretario General

d) Secretario General Adjunto

e) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Organización

f) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Comunicaciones

g) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Defensa Laboral

h) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Economía y Finanzas

Secretario Responsable del Departamento Sindical de la Mujer Trabajadora

j) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Relaciones Institucionales

k) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Relaciones Internacionales

l) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Planificación y Seguimiento

m) Secretario Responsable del Departamento Sindical de Educación y Cultura

Debe decir:

Art. 38º.-El Secretariado Ejecutivo, es el órgano permanente de dirección sindical y política de la CGTP y hace las veces de consejo directivo de la asociación. Funciona como órgano de dirección entre una y otra reunión del Consejo Nacional. Emitirá los pronunciamientos y decisiones y realizará gestiones necesarias con cargo a dar cuenta de sus actividades en forma obligatoria al Consejo Nacional. De los 13 integrantes del Secretariado Ejecutivo 04 como mínimo deberán ser mujeres. Pudiendo ser integrado por el 50%

Está conformado por:

a) Presidente

b) 1 Vicepresidente

c) Secretario/a General

d) Secretario/a General Adjunto

e) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Organización

f) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Comunicaciones

g) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Defensa Laboral

h) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Economía y Finanzas

i) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Género e Igualdad de Oportunidades

j) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Relaciones Institucionales

k) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Relaciones Internacionales

l) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Planificación y Seguimiento

m) Secretario/a Responsable del Departamento Sindical de Educación y Cultura

Dice:

Artículo 40

Los principales cargos de representación de la CGTP son el Presidente y el Secretario General con las funciones y competencias de dirección que se expresan en el presente Estatuto y en el Reglamento.

Debe decir:

Art. 40º.- Los principales cargos de representación de la CGTP son la Presidencia y la Secretaria General con las funciones y competencias de dirección que se expresan en el presente Estatuto y en el Reglamento. Se aplica un principio de alternancia ó equidad en dichos cargos, de modo tal que se asegure la participación equilibrada de ambos géneros.

Dice:

Artículo 47

Cada Departamento Sindical cuenta con un Secretario/a Responsable de Departamento designado por el Consejo Nacional de entre sus miembros. Cumple las funciones de coordinar el trabajo y establece las Comisiones de su Departamento. Define el equipo con otros dirigentes del Consejo Nacional, activistas, militantes de base y profesionales de apoyo técnico.

Debe decir:

Art. 47º.- Cada Departamento Sindical cuenta con un Secretario/a Responsable de Departamento designado por el Consejo Nacional de entre sus miembros. Cumple las funciones de coordinar el trabajo y establece las Comisiones de su Departamento. Define el equipo con otros dirigentes del Consejo Nacional, activistas, militantes de base y profesionales de apoyo técnico. Se debe incluir la participación de mujeres sindicalistas en los departamentos y comisiones sindicales de los mismos.

Dice:

Artículo 69

Se establece una política de inclusión de género en los órganos de dirección de la CGTP como parte del carácter democrático del sindicalismo de clase y de la necesidad de lograr mecanismos de participación femenina de acuerdo a la realidad de cada organización sindical, mediante una cuota equitativa a la afiliación sindical, en las instancias de dirección.

Las CGTP Territoriales y CGTP Sectoriales son las instancias encargadas de aplicar el presente mecanismo de participación, en los casos en que no hubiere la representación de uno u otro sexo en el porcentaje señalado, las organizaciones afectadas deberán nombrar una representación no menor al porcentaje de afiliación registrado.

Debe decir:

Art. 69.- Se establece una política de inclusión de género en los órganos de dirección de la CGTP como parte del carácter democrático del sindicalismo de clase y de la necesidad de lograr mecanismos de participación femenina de acuerdo a la realidad de cada organización sindical, mediante una cuota mínima de 30% y máxima del 50%, en todas las instancias de dirección de sus bases afiliadas donde hubiera afiliación sindical de ambos géneros.

Las cuotas de participación de mujeres establecidas en el presente estatuto deben de aplicarse a las bases territoriales y sectoriales afiliadas a la CGTP. En donde sea necesario se deberán efectuar modificaciones estatutarias para tal fin. El mismo porcentaje de participación se aplicará en aquellas bases sindicales ocupadas mayoritariamente por mujeres para promover así la participación de los hombres sindicalistas.

3.- Modificaciones sobre Negociación Colectiva, Capacitación y Relaciones Interpersonales

La negociación colectiva es la principal herramienta legal que tenemos los trabajadores y trabajadoras para alcanzar nuestros intereses y demandas.

La capacitación sindical es el medio para desarrollar las capacidades de los afiliados/as y dirigentes/as, inculcando un pensamiento crítico, y desarrollar una ideología clasista.

Las relaciones entre sindicalistas deben de estar enmarcadas en el respeto mutuo, la tolerancia, la solidaridad y fraternidad y el respeto por ambos géneros.

En tal sentido es necesario establecer mecanismos institucionales que nos permitan una participación equitativa en los mecanismos de negociación, formación y desarrollo sindical, de manera tal que se garantice la representación de todos los intereses tanto de trabajadores como trabajadoras en la negociación colectiva y la vida sindical.

Algunas propuestas para las organizaciones sindicales:

A partir de la fecha en los Sindicatos y federaciones donde se registre afiliación de ambos sexos, las Comisiones Negociadoras deberán:

a.- Incorporar las “cláusulas de género” señaladas por la CGTP en los pliegos de reclamos y luchar por su inclusión en los Convenios Colectivos.

b.- Dos tercios (2/3) del total de personas que participan en las Comisiones Negociadoras deben ser mujeres.

Sobre educación y capacitación:

a.- Que se establezca una coordinación entre el departamento de educación, mujer trabajadora, defensa, organización, prensa y juventud con el objetivo de elaborar un diseño curricular de formación sindical adecuado para los tiempos actuales.

b.- Instaurar la cuota del 30% de participación de mujeres en todos los cursos que brinde la CGTP (facilitando su participación mediante la licencia sindical efectiva y oportuna)

c.- Instaurar que del 100% de los cursos que dicta la CGTP a lo largo de cada año el 25% sea específicas para las trabajadoras sindicalistas.

Sobre relaciones interpersonales:

a.- Establecer una Comisión formada por los Departamentos de Mujer Trabajadora, Organización, Defensa, Educación y Juventud para elaborar un “Código de Conducta Sindical” que sea la base de una relación interpersonal fraterna y solidaria, libre de toda forma de acoso, discriminación o exclusión ya sea mediante el lenguaje, las acciones o inacciones de sus integrantes.

4.- Ruta para la aprobación del proceso de Transversalización – Aprobación de la propuesta. “gender mainstreaming”

• Se realizó la I Conferencia Nacional sobre Género en la CGTP – Noviembre 2008, en esta Conferencia se presento esta propuesta, la misma que ha sido sustentada en diferentes bases sindicales y organizaciones afiliadas a la CGTP (2008: 9, 2009: 22, 2010:28).

• Las conclusiones y modificaciones hechas por las dirigentas y dirigentes sindicales, deben ser presentadas en el I Consejo Nacional de 2011, esperando su aprobación e incluirla como punto de agenda en el próximo Congreso Nacional Ordinario a llevarse a cabo en Noviembre de 2011.

• Esas mismas conclusiones se presentan a una Asamblea Nacional previa al congreso, con la finalidad de obtener la misma ratificación.

• En este tiempo se propone bajar a las bases con la propuesta con el objetivo de seguir socializándola.

Esta ruta no se logrará solo con las acciones y estratégicas trazadas por el departamento a través de diferentes herramientas (Bajadas a Base, Revista, Espacio Web, Cursos - Talleres), es necesaria una manifiesta voluntad política, en este proceso, inicialmente de quienes ejercen la dirección de la CGTP.

Departamento de la Mujer CGTP

Junio 2011

Campaña de solidaridad con dirigente sindical despedido en Terracargo SAC

Terracargo es una importante compañia de carga a nivel internacional. Tiene numerosos clientes que son atendidos por una flota de camiones que recorren desde el Perú y llegan a casi toda el área andina. Los conductores realizan largos trayectos que toman varios dias.

Las condiciones de trabajo son muy difíciles. Hace diez años que no reciben un aumento de remuneración. La empresa siempre señala que "no hay plata" a pesar que cada año se adquieren nuevas unidades y la economía de los dueños-gerentes es cada vez más próspera.

¿Qué cara tiene un gerente general que le dice a sus empleados que no tiene dinero para darles un aumento pero cada año se compra un automóvil nuevo?

Los trabajadores han formado su sindicato. El secretario general es el c. Aquiles Briones. La organización sindical no tiene un mes y el dirigente ya ha sido despedido.

Esto es completamente ilegal.

Por eso, la CGTP esta asumiendo la defensa del mencionado dirigente y del sindicato afiliado. Este blog se aúna a dicha campaña. Y a ti, compañero y compañera lector te solicitamos que apoyes escribiendo unas líneas a la Empresa TerraCargo SAC para expresar el rechazo que nos causa su política antisindical.

Aquí hay un texto sugerido:

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Manuel Alberto Terranova Panta

Sr. Gerente General

Por medio de la presente quiero expresar mi rechazo a la decisión de vuestra empresa de despedir al dirigente sindical Fernando Briones. Considero que esta medida es completamente injusta e ilegal por lo que debe ser anulada de manera inmediata. De persistir esta política, haré todo lo que este a mi alcance para que los hechos sean conocidos por vuestros clientes y la opinión pública. 

***********************************************************

Copia las lineas de arriba y colócalas en el formato de sugerencias de la empresa en este enlace:

Pon aquí tu denuncia

Solo te tomara unos minutos y será de mucha ayuda para el compañero dirigente sindical despedido.

Basta de perder: el sindicalismo peruano y la libertad sindical

Si pues, ya basta de perder. Ya son casi 20 años desde las reformas laborales que dictó Fujimori luego del golpe de estado del 92. Son 20 años que los empresarios han hecho de las suyas sin sonrojarse siquiera. 

Miremos solo unos casos...

Los trabajadores de la empresa TerraCargo se organizan en un sindicato. Son conductores de camiones que llevan carga a nivel internacional, principalmente a Ecuador y  Colombia. 

Las condiciones de trabajo son deplorables según testimonio de los propios trabajadores. La empresa al enterarse del reciente sindicato ha despedido al secretario general. No contenta con eso, personas extrañas han amenazado en la vía pública al citado dirigente con "darle una paliza" si no abandona el sindicato.    

El despido, el mismo día que se informa del registro sindical, es completamente ilegal. ¿Que dice la ley al respecto? Bueno pues, desde hace veinte años el estado peruano tiene un discurso completamente ridículo:

"Existe libertad sindical en el Perú, nadie puede ser despedido por formar o afiliarse a un sindicato. Si eres despedido, puedes reclamar en un proceso judicial tu reposición"

¿Cuánto demora el proceso judicial para reponer a un dirigente sindical injustamente despedido? 

No menos de cuatro años.

Entonces, el mensaje para los empresarios desde hace 20 años es sencillo: "Pueden despedir dirigentes sindicales porque recién en cuatro años podrán regresar, si es que no se han asustado o cansado antes, claro." Es más o menos lo que acaba de decirle un gerente de Atento a un dirigente sindical que ha sido despedido hace unas semanas. 

En los últimos años he visto como han sido despedidos u obligados a renunciar dirigentes sindicales en:

• CMV Taxi Remisse
• Boticas FASA
• Seguros Rimac
• Iza Motors SAC
• Mercado de Frutas
• América Moviles (Claro)
• Atento del Grupo Telefónica
• Hermes SA
• Proseguridad (Prosegur)
• Translima (Metropolitano)
• Platería Camusso
• Ascinsa
• Confecciones Deafrani
• Famesa
• Avícola San Fernando
• Servicios Cobranzas e Inversiones
• Teknoquímica
• Clínica san Juan de Dios
• Fabinco
• Icadie SAC
• Sur Color Star
• Textil San Cristobal
• Gloria S.A.
• Celima
• Empresas del Zinc
• Touring Club Automovil
• FONAFUN
• Topytop

Y es una lista simple con lo que la memoria recuerda. En la CGTP se tiene una base de datos que podría dar sustento a una lista mucho más grande. 

Cada uno de esos casos encierra una derrota del sindicalismo, pero más grave aún, es una derrota del orden democrático en el país. Cada dirigente amenazado y despedido por su empleador es un testimonio que no existe democracia en el país y que la dictadura de Fujimori sigue funcionando en las relaciones laborales. La dictadura subsiste en las empresas del país.

No faltará un abogado pro patronal que señale que cada dirigente sindical puede demandar su reposición mediante la famosa "vía judicial". ¿Cómo serían las cosas si establecemos por Ley que toda persona que robe un banco será detenida y procesada LUEGO de cuatro años y no antes?, ¿habrían menos robos? 

Es perfectamente posible violar la libertad sindical por que se anuló una constitución y se derogaron las leyes que establecían los contrapesos necesarios para disponer de relaciones laborales equilibradas. Los empresarios querían jugar en una cancha inclinada a su favor y lo han venido haciendo desde hace veinte años. 

Y claro, cada año es menor la negociación colectiva. Lógico, si la ley fujimorista permite que los empresarios dilaten, demoren, obstaculicen y se burlen de la negociación colectiva. la negociación por rama no existe. Antes de Fujimori, la norma decía más o o menos lo siguiente: "el ámbito de la negociación lo establecen las partes. en caso de que no haya acuerdo, deciden los trabajadores".

Vino Fujimori y la dejó asi:  "el ámbito de la negociación lo establecen las partes. en caso de que no haya acuerdo, decide el empleador."  Un sencillo cambio y zas! se borra la negociación colectiva por rama, pues hasta ahora, en veinte años, NUNCA los empleadores han querido negociar por rama (salvo en Construcción Civil y Puertos, donde se mantiene, gracias a huelgas nacionales de más de un mes de duración).

Desde el ministerio de trabajo, hemos visto como los empresarios tomaban la institución, volviéndola mediocre, cortando toda posibilidad de fiscalización, enmarañando los trámites, inventando cualquier pretexto para no opinar, no intervenir, no fiscalizar. 

Para nadie es un secreto. En el Perú, los Ministros de Trabajo los ha puesto la CONFIEP. 

Y a la democracia peruana ni se le mueve un músculo, nadie se escandaliza, nadie se indigna. Salvo claro, los rojos de siempre. Pero como no aparecemos en televisión ni en la prensa, pues ni sindicalistas ni izquierdistas hemos existido estos últimos veinte años.    

Y ahora, nuevamente los lobbys empresariales para cercar al nuevo gobierno. Otra vez, los operadores de la burguesía moviendo sus fichas para poner un ministro empresario, para no cambiar nada, para defender el orden establecido, para seguir despidiendo sindicalistas y destruyendo sindicatos. Nuevamente, los defensores de la competitividad lograda con salarios de hambre, de la sobrexplotación como ventaja comparativa, de la mentira como política de crecimiento empresarial. 

Ya mucho, ya. Ya basta de perder. Ya estamos cansados de perder.

El próximo ministro de trabajo tiene que ser un sindicalista. Y debe derogarse toda la legislación laboral antisindical. Y el estado debe promover la negociación colectiva por rama. Y debe dictarse el aumento general de sueldos y salarios, para todos. Y esto, para empezar. Si no es así, el movimiento sindical saldrá a las calles a pelear por aquello que se prometió en la campaña electoral.  

Fuerte represión policial a protesta laboral en Piura

Las tensiones laborales se siguen acumulando en el escenario peruano. Hay una creciente expectativa por parte de los sindicatos sobre l oque hará o no hará el gobierno entrante. Mientras tanto, el gobierno saliente trata de callar las protestas mediante la represión.

Es lo que pasa con un sindicato en Piura. La CGTP nos informa que a pesar que la Dirección Regional de Trabajo de la Región Piura y las autoridades judiciales han declarado improcedente la pretensión de la empresa de anular el registro sindical y de exigir que los trabajadores de IMI Perú pasen a la planilla de Petrotech Perú (hoy Savia Perú) debido a la tercerización fraudulenta que efectúan ambas empresas, los funcionarios de las petroleras vienen desacatando las resoluciones y con el apoyo de malos elementos de la Policía Nacional se encuentran reprimiendo a los trabajadores, quienes se han declarado en huelga indefinida desde el 30 de junio.

Según informaciones proveniente de Talara más de treinta trabajadores han sido detenidos de manera violenta sin embargo, esto no amilana a los sindicalistas pues las movilizaciones continúan con la participación de sus familiares y diversas organizaciones sociales que se han plegado a la lucha contra las transnacionales. Los dirigentes sindicales han remitido la respectiva documentación a la Ministra de Trabajo, quien como es su costumbre cuando se trata de disimular los atropellos empresariales, se mantiene en silencio, mientras la represión se agudiza en dicha ciudad.

Desde aquí expresamos nuestra solidaridad con los trabajadores de IMI Perú y le decimos a la empresa que se deje de entuertos y acate las resoluciones de las autoridades competentes y la legislación nacional. Ya basta de represión a los sindicatos!!

¿Juan Sheput al Ministerio de Trabajo?

¿Puede cambiar algo? Creemos que no.
Foto tomada de aquí

Desde hace unos días viene circulando de manera insistente esta noticia. Fuentes en la Comisión de Transferencia correspondiente señalan que arte de los acuerdos entre Perú Posible y Gana Perú incluyen que el Ministerio de Trabajo quedaría en manos de Perú Posible y que el candidato para dicha cartera sería Juan Sheput.

Esta posibilidad, de confirmarse, indicaría lamentablemente que el tema laboral no se esta tomando en serio por parte del nuevo gobierno. Y que las presiones, entre abrazos y sonrisas, de la CONFIEP están teniendo resultado.

En el local de la Federación de Construcción Civil en Lima, durante la pasada campaña electoral, muy claramente el candidato Ollanta Humala señaló que pretendía "cogobernar" con los trabajadores organizados. Esta frase la repitió un par de veces y fue recibida con estruendosos aplausos por parte de los trabajadores allí presentes.

En materia laboral hay un deficit muy grande y serio. Desde el golpe de 1992, las relaciones laborales -sin excepción- han estado marcadas por una preferencia -a veces escandalosa- por los empresarios. En la actualidad no tenemos un sistema de relaciones laorales que pueda parecer siquiera equilibrado.

Tenemos serios problemas en materia de vigencia de derechos y respeto a libertades. El fin de la dictadura fujimorista no ha llegado a las relaciones entre empresarios y trabajadores. En materia de relaciones laborales sigue reinando el pensamiento Fujimori.

Cansados de ver como son despedidos los trabajadores y trabajadoras, de cómo son destruidos los sindicatos y de cómo son entrampadas las negociaciones colectivas es que la CGTP apoyó de manera decidida la candidatura de Ollanta Humala.

Los trabajadores organizados queremos un cambio real y verdadero en materia de relaciones de trabajo. El Sr. Juan Sheput ya ha sido ministro de trabajo y el balance que se ha hecho de su gestión no ha sido positivo. Hay un perfil de "ministro de trabajo"  que se ve a sí mismo como una suerte de "bombero del conflicto laboral".

El bombero deja que los problemas vayan gestándose y solamente interviene cuando las llamas son de intensidad y busca simplemente apagarlas, sin indagar por las causas ni evitar los daños ocasionados, sin sacar lecciones para el futuro, ni castigar las infracciones. Realmente en materia laboral no necesitamos un bombero. Se requiere de una persona con amplia autoridad y con objetivos bastante claros: establecer un sistema de relaciones laborales equilibrado. Y durante la pasada gestión de Juan Sheput eso no se logró ni por asomo, cuando era parte del partido de gobierno. Pensar que ahora podrá, es completamente ingenuo.

Salvo que el mensaje que quiera dar el próximo gobierno sea precisamente ese: señores empresarios, no se preocupen, aquí no va a cambiar nada...

Para evitar esto, el movimiento sindical esta precisando  lo que espera del nuevo gobierno y se prepara para alzar su voz de protesta contra la posible designación de Juan Sheput a dicho Ministerio. Estamos avisados.

El sindicalismo peruano y el gobierno de Ollanta Humala

Un nuevo escenario político empieza el próximo 28 de julio del 2011. El gobierno de Ollanta Humala asume en medio de un creciente clima de experctativas y demandas por una mejor redistribución.

La CONFIEP, el gremio de los grandes empresarios del país, estuvo claramente del lado de la candidta del fujimorismo y se opuso a la alianza de Gana Perú (Ollanta). Apoyaron con spots en televisión sobre el peligro de un cambio en el modelo económico neoliberal, pero una vez conocidos los resultados elecotrales se han acercado al entorno del candidato ganador con el entusiasmo de una víbora constrictora. Luego, en una reunión de dos horas con el próximo presidente, los representantes del gran empresariado salieron convencidos que todo iba para bien y que no había ningún peligro. Tan escándaloso fue el cambio de tono que rápidamente en twitter apareció el hashtag #meacomodoigualquelaconfiep.

Por su parte el sindicalismo ha apoyado de manera explícita a Ollanta, en la esperanza que su gobierno permita recuperar los derechos perdidos en los 90s y restablecer unas relaciones laborales más equilibradas y no la actual situación donde el empresario tiene una ventaja predominante.

¿Qué prioridades debe tener el sindicalismo peruano frente al nuevo gobierno?

El sindicalismo como sabemos, se mueve tanto en el ámbito de lo social como en el espacio político. Dispone pues de una agenda social pero también articulada a esta una mirada y propuesta política.
Se trata de articular una acción colectiva en ambos espacios.

Reunión con Ollanta.  De izq. a der. Olmedo Auris,
Luis Isarra, Ollanta Humala y Mario Huamán. En la esquina inferior izquierda
asoma Oscar Alarcón. Foto tomada de aquí

la CGTP ha estado discutiendo como informa Oscar Alarcón, las prioridades del sindicalismo ante el nuevo gobierno. Si bien no hay un debate, podemos entender diferentes matices frente a la pregunta. Mi posición, solitaria y muerta de frio, es sencilla y de la misma manera que la he señalado en las instancias de trabajo sindical a las que he sido convocado aquí lo repito,

El sindicalismo requiere de parte del nuevo gobierno un conjunto de medidas concretas, antes que más discursos, análisis y diagnósticos. De eso ya tenemos. Luego, hay que definir y separar los espacios de intervención del nuevo gobierno. Una cosa es el poder ejecutivo (presidente  y ministros) y otra el parlamento.

El poder ejecutivo tiene en el orden normativo de la república peruana una amplia discrecionalidad para actuar y decidir sobre diversos temas. Luego tenemos el parlamento unicameral, donde Ollanta no dispone de mayoría y esta implementado una alianza con Perú Posible (Toledo), entonces no es aventurado  imaginar un gobierno que se verá obligado a negociar constantemente con Perú Posible cualquier medida, mientras recibe la oposición de la derecha fujimorista.

¿Donde deben estar las mayores expectativas entonces?, ¿en el congreso?. No pues. Desde el congreso será poco lo que se pueda hacer de manera inmediata y más adelante dependerá de doña Correlación de Fuerzas. Históricamente, en los gobiernos populares y de cambio social, es lógico y natural que la oposición se haya atrincherado en el parlamento. Desde Lenin enfrentado a la Asamblea Constituyente hasta Allende con un parlamento que le censuraba ministros cada dos días. Y ya sabemos como termino una y otra experiencia.

Entonces, se trata para el sindicalismo de privilegiar en el corto plazo, las medidas que se puedan dictar desde el poder ejecutivo. 

Esto descarta en el corto plazo, pedirle al nuevo gobierno que promulgar la Ley General del Trabajo (LGT) o que elimine los nefastos regímenes laborales especiales. Seamos sensatos, en el corto plazo es inviable.   

Tanto al nuevo gobierno como al sindicalismo nos queda la tarea de construir una nueva correlación de fuerzas, dentro y fuera del parlamento para empezar a discutir estos temas en serio y con responsabilidad. Lo otro, es jugar a la política y ver nuevamente como la LGT se pasea del Consejo Nacional de Trabajo (CNT), a la comisión de trabajo del congreso y de alli asoma por el pleno para luego regresar al CNT y así dar vueltitas unos años, para beneplácito del lobby empresarial en el congreso.

Los radicales que exigen ahora e inmediatamente, derogar y promulgar como si la mayoría estuviera con el nuevo gobierno terminan haciéndole el juego al empresariado fujimorista. Los románticos que quieren formar comisiones de evaluación, adecuación y/o sistematización de las nuevas leyes, no ven que realmente somos pocos para perder el tiempo. Como decía el refrán, "el infierno esta empedrado de buenas intenciones"

Hay compañeros que se entusiasman considerando que el congreso puede derogar los regímenes especiales en agroexportación o en confecciones, pero olvidan que hay un poderoso lobby empresarial en el congreso defendiendo todos los días este orden legal. Olvidan también que la bancada nacionalista no es uniforme ni compacta. Ya el vocero oficioso de los empresarios, el Dr Toyama ha señalado que se trata del momento del diálogo social, donde hay que retomar el Consejo Nacional de Trabajo y desde allí ponernos de acuerdo. Que simpático. Se trata para los empresarios de dilatar mediante un supuesto diálogo cualquier posibilidad de reforma laboral.

El sindicalismo podria tomar en serio el CNT pero si es reformado en sus reglas de juego. El método del consenso no ha funcionado, salvo para convertirlo en un adorno. Que sea vinculante y los acuerdos se tomen por mayoría.

Entonces ¿qué podemos sugerir?

Mucho realmente. El sindicalismo es un actor que con pleno derecho debería ya tener una opinión pública sobre el nuevo gabinete. O por lo menos sobre el Ministro de Trabajo. Lanzar una propuesta concreta obliga al nuevo gobierno a tomar una posición. Y es una buena reacción frente a las presiones de la CONFIEP que en plan de abrazo del oso, están tratando de copar al nuevo gobierno.

Pero, si bien todos concuerdan que el ministro de trabajo que se designe es un buen indicador de cómo será el próximo gobierno en materia laboral, igual o más importante es el ministro de economía. El sindicalismo debería proponer nombres para ambos ministerios. ¿Porqué no?

En una democracia todos pueden participar del debate publico. Dejar que la elección de autoridades este en manos -ya ni siquiera del partido sino- del presidente electo y de un circulo de amistades, no es un buen síntoma de institucionalidad democrática.

Pero no bastan los nombres. Se trata también de proponer un conjunto de medidas concretas, reales y realistas que se pueden implementar, en el corto plazo, desde el poder ejecutivo. Así podríamos asumir un escenario donde el poder ejecutivo lanza algunas iniciativas mediante decretos supremos, por ejemplo cambiar los reglamentos de algunas leyes. Es previsible asumir que dichos cambios serán cuestionados, pero me informa un abogado laboralista que por ejemplo, cambiar el reglamento de la ley de relaciones colectivas de trabajo equilibrando dichas relaciones, tendría un importante impacto. Si los empresarios saltan hasta el techo, y seguro lo harán, pues tomaría no menos de dos años que el poder judicial se pronuncie. Eso nos da un tiempo para construir la mayoría hegemónica que soñaba Gramsci.

Algunas prioridades 

a.- Aumento inmediato del salario mínimo a 750 soles
b.- Retorno e Incremento del numero de inspectores de trabajo a la competencia del Ministerio de Trabajo.
c.- Incremento de las multas por faltas laborales y acciones antisindicales. Que sean realmente disuasivas incluso para grandes corporaciones.
d- Voluntad política del nuevo ministro para resolver los conflictos laborales.
e.- Directiva del MINTRA para eliminar todos los obstáculos "administrativos" a la formación de sindicatos, mediante un cambio del TUPA del MINTRA.
f.- Cambio en el Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas para fomentar la negociación colectiva estableciendo algunos plazos y modificando procedimientos, mediante un Decreto Supremo.
g.- Que por fin el MINTRA publique el reglamento para el registro de sindicatos en el sector público bajo la modalidad de CAS.
h.- Un decreto supremo que reglamente el artículo sobre cotización sindical en la ley de relaciones colectivas.
i.- Un decreto supremo que reglamente el artículo sobre licencias sindicales de la misma ley, procurando un equilibrio y no el sesgo pro patronal que ahora existe.

Como muchos trabajadores, voté por Ollanta y espero que en los primeros cien dias de gobierno, las medidas arriba señaladas sean dictadas.

El fin de un ciclo sindical: el caso de la fábrica Camuso

La Platería Camusso es uno de los talleres más antiguos de Lima. Fue fundada por un inmigrante italiano que llegó a Lima en los años treinta. Aquí encontró una larga tradición orfebre encarnada en artesanos que han sido casi artistas, así como una plata de excelente calidad. Con esto, prácticamente el negocio estaba destinado a ser un negocio exitoso. Y así fue. La platería Camusso ha sido una marca reconocida a nivel internaciona, por la calidad del trabajo realizado y la belleza de los diseños de sus productos.

El "viejo" Camusso era un patrón tradicional, que mantuvo el taller en un modelo de dominación paternalista. La empresa fue fundada en 1933 y el "Sindicato de Obreros de la Fábrica de Platería de Carlo Mario Camusso" se establece en 1946 con el número de registro 133. Es decir, esta entre poco más de los primeros cien sindicatos formados en el país. La fecha de fundación del sindicato no es gratuita, en 1946 empezaba la segunda posguerra y se consolidaban los efectos del pacto de los Aliados, donde la URSS había pedido entre otras cosas (como Polonia, por ejemplo) que se respete la libertad sindical en los países de la periferia.      

En el Perú gobierna Jose Luis Bustamante y Rivero, un presidente que trató de darle un contenido a la democracia peruana, tolerando a comunistas y sindicalistas. Por su parte, los sindicalistas apristas y comunistas se reunieron en Santiago de Chile para reconstituir una confederación, animados por los compañeros socialistas y comunistas de la CUT chilena que venían trabajando en frente único.

Era pues un momento importante para el sindicalismo peruano. Ojala algún día podamos darle tiempo a una investigación histórica más detallada. En todo caso, es muy probable por el carácter casi artesanal de la actividad en Camusso que el sindicato en sus orígenes haya estado influenciado por el aprismo.

Algunos viejos trabajadores recuerdan que las relaciones entre el sindicato y el viejo  Camusso eran fluidas, basadas en el paternalismo. Al dueño se le recuerda como un padre riguroso que exigía mucho de sus trabajadores pero que a la vez, los "cuidaba y se preocupaba por ellos".  La mayoría de los trabajadores entonces eran limeños criollos. Luego, un par de décadas después, en los 70s, en el ciclo de expansión económico la empresa ingresa a nuevos mercados y contrata  trabajadores migrantes y jóvenes. Este cambio será fundamental para explicar el posterior proceso de radicalización y politización del sindicalismo limeño.

Tuve la suerte de conocer a los trabajadores que hicieron esto...

La memoria de los trabajadores nos cuenta que el sindicato estaba afiliado a la CTP, pero para 1970 ya esta registrado en la CGTP. Este cambio es un síntoma representativo de la crisis del sindicalismo aprista y del crecimiento del clasismo.

A mediados de los 70s,  el Sindicato de Camusso es un habitúe regular en los mitines de la CGTP. La fábrica queda a pocas cuadras de Plaza Dos de Mayo lo cual ayuda a que estén presentes. El sindicato participó activamente en los paros nacionales a fines de los 70s. En el paro del 19 de julio del 77 participaron activamente en los piquetes de la Av. Colonial, como represalía fueron despedidos tres dirigentes sindicales, aunque algunos señalan que fue despedida toda la junta directiva.

La posibilidad de despedir dirigentes sindicales era una medida largamente exigida por los empresarios y fue aprobada por el Gral. Morales Bermúdez a través de un decreto ley. La medida tuvo un impacto devastador en el movimiento sindical nacional. Un cálculo moderado señala en alrededor de cinco mil dirigentes sindicales despedidos a nivel nacional. Este hecho marcaría al sindicalismo por la siguiente década.

Durante los 80s, buena parte de la acción sindical estuvo enmarcada en el retorno de los despedidos. Cuando se habla de la crisis del sindicalismo, el caso de Camusso es bastante paradigmático. El sindicato realizó una huelga de más de treinta días, con marchas, toma de local y olla común. Tuvo cobertura en medios de prensa. El objetivo era la reposición de los despedidos y se logró parcialmente. Pero toda huelga desgasta. Luego de esta victoria parcial el sindicato se fue "apagando", el desastre económico del primer gobierno aprista, si bien encontró con sueldos indexados a los trabajadores, obligó a cambiar el centro de las relaciones laborales. Ya no se trataba de aumentos y mejoras sino de la defensa del puesto de  trabajo.

Para los 90s, el sindicato ya se encontraba seriamente debilitado, tanto así, que bajo el fujimorismo no fue necesario destruirlo. Un par de trabajadores asumió la dirección sindical y llegaron a un acuerdo explícito con la empresa: no aumentos, no despidos.

Cada año, los dos "dirigentes" iban a hablar con el hijo del antiguo patrón, y regresaban con las manos vacías. Fuera de la empresa predominaban los despidos, los contratos eventuales, los services. Para los trabajadores de Camusso se trataba de sobrevivir en un entorno hostil. ¿Se pudo hacer algo mejor? No lo sé. Los 90s fueron el punto más difícil de la crisis sindical.

Para el 2002 la empresa Camusso esta en el punto más alto de su desarrollo comercial. Tiene presencia en la vida de la clase alta del país, patrocinando premios hípicos, caballos de paso y reinas de belleza. El hijo del viejo patrón esta al mando y es un símbolo de riqueza en la ciudad. Tanto así que fue secuestrado por el hampón de la época. Efectivamente, el delincuente denominado "Cholo Jacinto" secuestró el 11 de junio de 2002 a Carlo Tonani Camusso y lo retuvo por diez días. Se señala que su liberación costó una fortuna a la familia.

En las relaciones laborales, el empresario no pierde el tiempo cuando un trabajador calla. Todo silencio es entendido como sumisión. Toda paciencia es mansedumbre para el patrón. La empresa desde aproximadamente el 2005 deja de abonar una serie de pagos como CTS, gratificaciones a los trabajadores. Por otro lado, el número de trabajadores se va reduciendo por la jubilación de los más antiguos. La empresa no contrata nuevos trabajadores y simplemente incrementa la labor de los que ya están en planilla.

Los trabajadores confiando en la larga tradición paternal de la empresa, ve como los hijos y nietos del viejo patrón explican los apuros que deben pasar y quieren confiar. Pero ya son varios años sin CTS y cada año se van empobreciendo más y más mientras que a la empresa le va mejor.

En el 2009, los trabajadores ya están hartos. Un par de ellos decide retomar el viejo sindicato y animan a sus compañeros. Recuerdan que la CGTP los apoyaba y aparecen así un día por la central mariateguista. Así la CGTP y el sindicato inician una etapa más en la vida de este antiguo sindicato.

Al parecer, el grupo empresarial familiar apenas ha muerto el padre fundador, decide cambiar de giro de actividad. Los asesores económicos le venden la idea a los herederos de Carlo Mario Camusso que el negocio ya no esta en la platería clasica sino en la joyeria, los perfumes, etc. Y entocnes, empieza a ocurrir un proceso oscuro, complicado, que no terminamos de entender, por el cual, al parecer, se descapitaliza sistemáticamente -se exprime- al taller de platería para poder abrir nuevos rubros de actividad económica.

Este cambio también es interesante en materia de organización del trabajo. Es el tránsito de un grupo empresarial tradicional, directamente vinculado con sus trabajadores, con una planta; a un nuevo tipo, donde hay una marca "CMC by Camusso" que ya no dispone de talleres propios, de trabajadores en planilla, sino que adquiere a terceros las joyas en el modelo de trabajo a domicilio. Ya no hay planta, no hay planilla y claro, no hay posibilidad de un sindicato.

La estrategia de la empresa al parecer, era desanimar a los trabajadores y que renuncien a su empleo. Así se ahorraba los gastos de una indemnización y podía dilatar el pago de la deuda laboral.

Recuerdo una de la primera asambleas del renacido sindicato, en un garaje de la Av. Colonial. Era poco más de una veintena de trabajadores mayores, pasando con certeza los cincuenta años. Ya lucían cansados. Aún así, el sindicato dio una lucha sostenida, tramitando inspecciones de trabajo, presentando pliegos de reclamos y negociando de verdad. En estos dos últimos años se logró que la empresa reconozca la deuda laboral y se pusiera a  derecho en muchas cosas. Los pagos largamente esperados de la CTS y gratificaciones se fueron realizando.

La gestión empresarial ciertamente no ha sido la mejor. Nos hemos topado con gerentes e ingenieros realmente obtusos, malcriados y profundamente ignorantes de lo que son unas relaciones laborales modernas y sensatas.

Pero el cambio organizativo de la empresa parece ineludible. Una nueva administración de la empresa decide reconocer todo lo adeudado y pagarlo de manera inmediata, a condición que los trabajadores se retiren de la empresa. La asamblea de los trabajadores sopesa y entienden que realmente Camusso como fábrica de platería ha terminado su ciclo. Se acepta la propuesta. La cual se concretó hace unas semanas atrás.

Esto marca el final de uno de los sindicatos más antiguos de Lima. Si bien entiendo lo ocurrido, no puedo dejar de sentir cierta desazón. La pegunta de siempre: ¿se pudo hacer algo mejor?. Por lo menos los 19 trabajadores que quedaban han visto reconocidos todos sus derechos y han salido con una suma económica que les permitirá enfrentarse al futuro. Pero, igual sigo pensando que no basta. Los abogados me dicen que no se podía más, que los trabajadores ya estaban cansados, que el cambio de giro era inevitable. No lo sé...

En breve, la empresa contratará a jóvenes trabajadores para hacer los acabados de las cadenitas de oro que a su vez, las mujeres trabajadoras hacen desde sus casas. Ni unos ni otras tendrán sindicato. Volver a formarlo será un largo camino.

La historia de la empresa y del sindicato de Camuso es un buen ejemplo del desarrollo del capitalismo y de las relaciones laborales en nuestro país.  Y una clara alerta de su posible futuro.