30 de marzo de 2010

Pietro Ingrao, maestro y camarada.

Hoy día, Pietro Ingrao cumple 95 años. Para los que no lo conocen es un símbolo del comunismo italiano. Un intelectual comunista que a pesar de sus años, no ha renunciado a sus ideas, pero esto no significa que ha dejado de pensar. Consecuencia no es inmovilismo ni conservadurismo. Se puede seguir siendo rojo y crítico.

El otro maestro y amigo Pepe Lopez Bulla publica en su blog de obligatoria visita el artículo "Elogio de Pietro Ingrao" cuyo autor es Francisco Fernández-Buey, catedrático de Filosofía de la Universidad Pompeu Fabra.

También se encuentra el discurso pronunciado en el Paraninfo de la Universidad de Barcelona el 5 octubre de 2002, tras recibir la distinción de Doctor Honoris Causa. Ambas lecturas son importantes para nuestra información y formación básica.
Ya compañeros, dejad el chat y ponerse  a leer.

29 de marzo de 2010

Puñitos congresales

Los compañeros de la Federación de Trabajadores de Construcción Civil del perú estuvieron en días pasados realizando la 23º Conferencia Nacional de Organización y el 24º Congreso nacional extraordinario. Estos dos eventos orgánicos se han realizado en un buen clima de debate y discusión seria. El tema central era una reforma de estatutos que moderniza la estructura del sindicalismo en construcción civil. Se han tomado medidas para luchar mejor contra la delincuencia y el amarillaje en el sector. 

Es una tarea ardua construir un sindicalismo de clase en un sector donde la violencia se ha convertido en un código de relación cotidiano. Pero por lo que nos informan los compañeros delegados al mismo, la conferencia y el congreso han permitido articular mejor la respuesta unitaria y de clase contra los enemigos del gremio. 

II Congreso Nacional Ordinario de CGTP ABA
Como señalamos anteriormente la reforma estatutaria parece que de tanto entusiasmo se pasó más allá de lo habitual, pero como nos ha informado el presidente de dicho gremio Julio Falla, luego de escuchar atentamente las observaciones hechas por la dirección nacional de la CGTP, la joven Sectorial CGTP ABA va a realizar a más tardar en mayo del presente año una asamblea general que permita enmendar la plana, así como corregir el estatuto. 

Más allá de suspicacias y malentendidos, queda claro que el c. Falla quiere desarrollar a la sectorial dentro del sindicalismo de clase, y especialmente bien dentro de la CGTP. 

Congreso Regional de FERTI (CGTP Ica)
Con un retraso de un par de años (más vale tarde que nunca), se realizó el Congreso regional de la Federación Regional de Trabajadores de Ica (FERTI), es decir, la instancia territorial  de la CGTP en la soleada Ica. El congreso que contó con la presencia de delegados de las provincias iqueñas y de numerosos delegados sindicales se desarrolló en un buen clima de diálogo, debate y compañerismo. David Huarancca, dirigente histórico en Ica, cedió la posta de secretario general a un compañero de construcción civil. 

Ica es un sector estratégico para el movimiento sindical por la fuerte presencia de empresas agroexportadoras y de comercio. La renovación realizada en la FERTI debe ser el inicio de una nueva etapa de desarrollo y consolidación del movimiento sindical en dicha región. Mucha suerte !!

Congresos SIDESP
Hasta donde tengo entendido se van a realizar dos congresos en SIDESP. Lamentablemente hay una ruptura formal entre dos sectores. Esta disputa ha tratado de ser evitada por la CGTP y se han hecho diversos esfuerzos por encontrar una salida unitaria. Pero no se ha logrado y la división prácticamente se  va a consumar con los próximos congresos separados. Es una verdadera lástima pues el sector de los docentes de IST requiere de una herramienta gremial ahora que desde el gobierno parece que hay una ofensiva para desarticular los IST y los ISP.

XIII Congreso Nacional Ordinario de FENTASE
Se realizó en la ciudad del Cusco, los días 18, 19 y 20 de marzo el congreso de FENTASE que reúne a los trabajadores administrativos del Sector Educación. Allí se ha reelegido nuevamente al c. José Delgado. El congreso ha procesado un debate franco y abierto donde se ha condenado las posiciones conciliadoras y las prácticas de corrupción. Fentase es una base estratégica del sector público para la CGTP, que últimamente se halla en el centro de las disputas entre la CITE y la CTE. Por lo que entiendo, es parte de la CTE pero registrada en la CITE. Es una de esas cosas que tanto gustan a algunos sindicalistas con espíritu leguleyo. Cuando lo que importa, como repetía siempre Ever Rodriguez, "es la primacía de la realidad, pues hermanito..."

22 de marzo de 2010

Autoreforma sindical en el sector estatal

Como sabemos la autoreforma sindical es el nuevo nombre que tienen los procesos de reestructuración organizativa. La idea central es la de construir una nueva estructura que este acorde con los cambios en el mercado laboral, la afiliación sindical y los mecanismos de representación y negociación colectiva. 

A nivel sectorial, la CGTP ha establecido las "Sectoriales" que son instancias sindicales de segundo grado, es decir como las federaciones, pero con un ámbito mayor, una especie de megafederaciones. Un buen ejemplo de esto es CGTP ABA. 

Para el sector público de los trabajadores, el diseño sindical mariateguista indica una Sectorial llamada "CGTP de la administración pública". 

En el sector público en el Perú tenemos en primer lugar a los empleados de la administración propiamente del estado, es decir, ministerios, municipalidades, judiciales, del congreso, gobiernos regionales básicamente. Son todos empleados de la administración pública.  

También hay dos sectores que son muy numerosos y que generalmente participan del sector público sin ser administración sino servicios: salud y educación. 

Ahora bien, en el Perú los trabajadores del estado (administración, salud y educación) estaban organizados en diferentes y distintas instancias hasta los 80s en que se constituye la Confederación Intersectorial de Trabajadores Estatales (CITE). Rápidamente la CITE creció y adquirió una importancia fundamental en el movimiento sindical, más aún por el eclipse de los trabajadores industriales de los años 70s. 

Pero luego vendrían los 90s y la dictadura neoliberal de Fujimori. Las privatizaciones y ceses colectivos del sector público, destruyeron las bases de la CITE y la misma CITE desapareció por completo. 

El 8 de octubre de 2005 se constituye la CTE, es decir, la Confederación de Trabajadores Estatales, como un esfuerzo por centralizar a los sindicatos de trabajadores públicos. Por la fecha reaparece un grupo que reconstituye la CITE, en el marco de la lucha por la reposición de los estatales despedidos colectiva e injustamente por Fujimori y las famosas "listas de reposición". 

Bueno, entonces tenemos dos grupos: CTE y CITE. En la CITE participan además el SUTEP que reune a los profesores de educación pimaria y secundaria pública, así como FENUTSSA que son los empleados del sector salud. 

Estas dos organizaciones se reparten la representación de los trabajadores estatales. sew han desarrollado planes de lucha conjuntos y actualmente hay un paro estatal que se está organizando de manera conjunta, lo cual ciertamente es un gran avance. 

¿Pero hacia donde vamos en materia de organización? Como es lógico, cada organización reclama par si la representación mayoritaria y asume que todo proceso centralizador debe pasar por la integración de los otros. pero podemos ensayar una propuesta alternativa.

Podemos considerar la formación mediante un congreso fundacional de la sectorial CGTP e la administración pública, que reúna estrictamente a todos los trabajadores asalariados que laboren en la administración pública nacional, regional, provincial y distrital. esto incluye ministerios, gobiernos regionales, municipalidades, poder judicial, RENIEC y JNE, Congreso, y similares.

Quedaría excluido los maestros del SUTEP, que deberían ser parte de la CGTP de la educación y FENUTSSA que es parte de la CGTP de la Salud y Medicina. 

Más allá de regímenes contractuales y leyes marco, lo central aquí es reunir a todos los trabajadores de la administración pública en un único ente sindical, capaz de realizar las tareas que dicho sector requiere. Lo contrario es seguir divididos en dos instancias cuya separación nos debilita como movimiento sindical.

La autoreforma sindical implica la centralización de diversas federaciones y sindicatos en una instancia mayor, que de cohesión al grupo y redistribuya el poder sindical. El objetivo de esta concentración es la negociación por rama de manera articulada. Al mismo tiempo, la defensa conjunta del proceso de negociación colectiva. 

Para discutir este esfuerzo y avanzar en soluciones, el Departamento de Educación y Cultura de la CGTP, a través del c. Oscar Alarcón Delgado está convocando a un foro para discutir precisamente la autoreforma sindical en el sector público, este lunes 29 de marzo en el local de la CGTP. Me han pedido que presente una ponencia explicando los alcances de la autoreforma en el sector. Espero que esto anime un debate actualmente necesario en dicho sector.  

Un debate con Patria Roja

Hace unas semanas, el portal del Partido Comunista Peruano publicó un artículo mío sobre la situación del movimiento sindical y el rol de los comunistas en el mismo. El artículo lo pueden ver aquí. El tema de fondo es la situación del movimiento sindical y el rol de la autonomía sindical en el nuevo escenario social y político. 

Luego el c. Ramiro Quispe (no se si es un seudónimo o el nombre real) publica una respuesta comentario en el portal de Patria Roja. Su articulo lo pueden ver aquí

Me parece interesante este intercambio de ideas -con sus puyas incluidas, como debe ser- pues entiendo que de la discusión salen mejores ideas. Agradezco al c. Quispe la paciencia y tiempo para responder y espero estos días concluir una dúplica adecuada que entiendo aparecerá en el portal del PCP. 

Como dato para el lector que no me conoce: no tengo ningún cargo ni representación en el PCP, simplemente soy un militante más y opino como tal. 

19 de marzo de 2010

Congreso CGTP ABA

El proceso de autoreforma sindical realizado en la CGTP a mediados de la presente década fue un paso muy importante en el desarrollo sindical posterior. Uno de los principales resultados de este proceso de cambio, fue la formación de la Sectorial CGTP-ABA, es decir, la megafederación de alimentos, bebidas y afines.

Antes, en los setentas y ochentas existieron una federación de gaseosas, otra federación de cervezas, una federación de molineras y fideos, otra de galletas y dulces, y así otras más que ya no recuerdo. Algunas de ellas fueron expresiones muy poderosas del sindicalismo de aquella época, pero los cambios en la producción, el proceso de aglomeración de capitales, el ingreso de las grandes corporaciones, y el impacto de las reformas neoliberales destruyó prácticamente a todas estas federaciones.

Durante buena parte de los 90s, los sindicatos estaban aislados y debilitados, enfrentados a una feroz ofensiva patronal. Muchos fueron desarticulados. Para cuando termina la dictadura fujimorista, los pocos sindicatos sobrevivientes empiezan a reordenar sus fuerzas en algunas coordinadoras de escasa vida y éxito. Es a partir de la autoreforma sindical que promueve la CGTP que se logra consensuar un modelo organizativo para las instancias de segundo grado, es decir, federaciones.

Una de las propuestas lanzadas en este proceso fue la CGTP ABA, también lo intentamos con CGTP CTH (Comercio, turismo y hoteleria) pero sin mayor éxito por ahora; en el caso de CGTP ABA hace un par de años se logro reunir a menos de diez sindicatos del sector y fundar la novísima sectorial. Al inicio se debió luchar con alguna federación de viejos y amañados dirigentes.

Ahora acaban de inaugurar su segundo congreso ordinario y estatutario, con el impresionante número de 35 sindicatos afiliados e nivel nacional. de esta manera, deben ser una de las más importantes federaciones de rama en el país. El dirigente principal es el presidente Julio Falla, que viene del sindicato de Coca Cola. 

El II Congreso Nacional y estatutario será un buen punto para discutir las perspectivas del sector, el fortalecimiento sindical y la negociación por rama. En la inauguración estuvieron presentes Gerardo iglesias, representante de UITA, la federación internacional de los alimentos, también Eduardo Rodriguez, el amigo y compañero mexicano que labora en la OIT para el lado de los trabajadores. Eduardo recordó el proceso de autoreforma en la CGTP como parte de la formación de CGTP ABA, también estuvo la presidenta de la CGTP, la c. Carmela Sifuentes quein en su discurso señaló los puntos centrales de la situación sindical en el país. También estuvieron Giovanna Larco, presidenta de PLADES, y Pablo Checa, director ejecutivo de IESI, dos de las principales ONGs que apoyan al movimiento sindical.

Hoy y mañana los delegados congresales estarán discutiendo su plataforma de lucha, reforma de estatutos y estrategia sindical. Esperemos que el debate sea provechoso, la discusión animada y las conclusiones sean claras y contundentes. Con suerte esteré allí observando y apoyando.

ACTUALIZACIÓN 22 DE MARZO 

Al parecer la modificación estatutaria que han realizado los compañeros de CGTP ABA ha sido más amplia de lo que se acostumbra, no sólo han incluido en su ámbito a la pesca y agroindustria -lo cual no es tan descabellado- sino también a comercio, turismo y hoteleria, que ciertamente no corresponde, más aún por que ya hay una sectorial para este grupo en la estructura de la Confederal. No tengo informes exactos, pero evidentemente, ha visiones divergentes en este tema. Espero conversar con los dirigentes de CGTP ABA y entender mejor lo que pasa.

17 de marzo de 2010

Conflicto laboral en ONG CNDDHH

Veamos. Un trabajador esta realizando una huelga de hambre en su centro laboral. En el fondo de este tema, hay demandas estrictamente laborales que por ocurrir en la principal instancia de derechos humanos del país y afectar a personas reconocidas en la defensa de los derechos humanos, la información se vuelve gris, la denuncia es minimizada o tergiversada y leída de acuerdo a intereses particulares. No soy un experto en el tema de derechos humanos, así que simplemente como sindicalista y trabajador de Ongs me parece pertinente precisar algunos puntos del conflicto laboral que actualmente ocurre en la CNDDHH. 

Recibos por honorarios

Trabajar con recibos por honorarios solamente es válido cuando no hay subordinación (no hay un jefe que te dice lo que debes hacer), no hay horarios que cumplir y no importa quien realice la tarea encomendada. Un carpintero por ejemplo al que contrato para hacer una mesa. 

No es una relación laboral porque:

-No defino a que hora va a hacer la mesa, solo la fecha de entrega. Si quiere trabajar de noche, de día, un día si y otro no. Es soberanía del carpintero.
-No le ordeno cómo debe trabajar ni reviso cómo va avanzando, solo veo el producto final. 
-No le obligo a que sea exclusivamente él quien construya la mesa. Puede redistribuir ese trabajo entre un ayudante, su hijo, otro colega. 
-No le brindo un espacio físico ni los materiales que debe usar. El carpintero tiene su taller y sus herramientas. 

Pero cuando tienes horario de trabajo, alguien revisa tu labor y tienes que ir al centro laboral diariamente, donde usas la computadora que te dan, el escritorio que te asignan, pues estamos en una relación laboral y pagar dicha labor por "recibos de honorarios" es un acto ilícito que viola la legislación laboral. Es materia de multa. Y sobretodo perjudica gravemente al trabajador porque le impide acumular tiempo de servicios, gozar de vacaciones, pago de horas extras, gratificación, acceso a servicios de salud y pensión así como tener representación sindical. Es decir, contratos con bajos sueldos y sin derechos. 

Todo parece indicar que en la CNDDHH es una práctica común contratar personal joven para tareas de asistencia mediante recibos por honorarios durante algunos años. En verdad, esta ha sido una constante en muchas ONGs y en todo el mercado laboral. Es un efecto de las reformas legislativas realizadas por el fujimorismo. Incluso el Estado utilizaba este tipo de no-relación laboral. Lo que debe ser claro para todos es que los recibos por honorarios perjudican al trabajador o trabajadora, desvirtúan la relación laboral y son ilegales. 

En el iuslaboralismo (derecho laboral) hay un principio sumamente importante que se llama "primacía de la realidad" que básicamente señala que entre un vinculo en papel y lo que ocurre en la realidad, debemos optar por la realidad. Entonces, si bien los papeles dicen que no hay vinculo laboral y que todo es servicios profesionales, pero asistes diariamente, tienes un jefe, tienes tareas específicas y personales, entonces SI existe un vinculo o relación laboral y por ende tienes derecho a todos los beneficios legales que correspondan. ¿Cómo se comprueba? Con una simple visita inspectiva que realiza el ministerio de trabajo. 

El despido arbitrario

Otro tema es el despido. Para terminar una relación laboral hay tres salidas. Renuncia, despido por falta grave y despido arbitrario. El "despido arbitrario" es un despido sin causa justa o explícita. En verdad, es una aberración legal que existe en el Perú básicamente porque Fujimori aún gobierna desde su celda, de la mano de los empresarios y no nos hemos dado cuenta. Como el despido arbitrario deja al trabajador en la mera calle sin motivo, la ley señala que debe existir una compensación por este hecho. Es lo que se llama "indemnización por despido arbitrario" (una especie de consuelo por dejarte desempleado). Comprende el equivalente de un sueldo y medio por cada año trabajado, pero tiene un tope: ocho años es decir doce sueldos (Nuevamente, fue Fujimori quien puso ese tope, pues claro, la idea era que los despidos sean no sólo rápidos sino también baratos).  

En la renuncia o el despido por falta grave, el trabajador no recibe esta "indemnización" pues en la renuncia quien desea romper el vinculo laboral es el propio trabajador. En el despido por falta grave tampoco se paga pues la ruptura del vinculo es responsabilidad del trabajador que ha cometido la falta grave. Así es la ley. 

Por eso, para los empresarios -y al parecer para Ronald Gamarra- es mejor que los empleados "renuncien voluntariamente" porque así se ahorra más dinero. En el trabajo sindical, repetimos a todos los trabajadores: no renuncien. 

Los ajustes presupuestales

En toda ONGs se trabaja por proyectos, esto es muy cierto. No se trata de una empresa productiva que puede manejar utilidades y ganancias. Los proyectos dependen de la cooperación internacional y a veces hay periodos con menos recursos. Todo esto es claro. En las empresas ocurre a veces situaciones parecidas. Ahora con la crisis económica mundial por ejemplo muchas empresas han visto reducir sus ventas y reducir algo de sus ganancias. ¿que han hecho frente a este problema? Despedir trabajadores. Más exactamente han tratado que los trabajadores renuncien voluntariamente con la falsa promesa de que "en unos meses van a regresar". Así se ahorran la indemnización y nunca regresan los despedidos. 

Pero como lo hemos dicho otras veces ¿es el despido la única salida? NO. No lo es ni en las empresas ni en las ONGs. Hay muchas alternativas y mucho más en las ONGs para enfrentar estos problemas. Reducir la brecha salarial por ejemplo. Hay empresas y ONGs donde los gerentes o directivos ganan diez más que el trabajador peor pagado. En una crisis, todos deben ajustarse. Los gastos de oficina pueden disminuirse. Los gastos de representación también. Se pueden negociar contratos intermitentes. Se pueden adelantar vacaciones para reducir costos fijos. En fin, si ponemos a la persona humana y su derecho al trabajo como base de la ciudadanía podremos encontrar alternativas al despido simple y directo.  

Postdata

Todo esto es para ilustrar los problemas laborales que enfrenta la administración de la CNDDHH. Entiendo que hay un tema más amplio sobre la cooperación internacional, el movimiento de derechos humanos, los estatus y jerarquías de algunos notables, alguna presión por el recambio generacional en la propia administración de la CNDDHH. La poco feliz hipótesis de Rospigliosi que ve procubanos en todo disconforme debe haber tenido algún impacto en la embajada norteamericana y nada más.

Hay un debate (¿o una guerra?) entre Ricardo Alvarado y Eduardo Gonzáles en este tema. Entiendo que en lo que respecta al movimiento de derechos humanos ambos son conocedores de larga data.Tenemos así una discusión interesante en la medida que los excesos de uno son las carencias del otro. Mientras Alvarado ve una "guerra civil", para Gonzáles el "suelo esta parejo". Si se logra romper el cerco informativo que ha construido la dirección de la CNDDHH y hablaran los propios trabajadores sin presiones, amenazas o promesas podríamos tener un panorama más claro. 

Mientras tanto, más allá de las suspicacias de mi amigo Ricardo Alvarado, es imprescindible la solidaridad activa y efectiva con Luis Rocca y la huelga de hambre que realiza. Es inadmisible que un trabajador se vea empujado a esta situación poniendo en riesgo su vida por defender sus derechos y que se le intente desalojar a la fuerza.

ACTUALIZACIÓN 18 de marzo de 2010 11.00 am.

La dirección de la CNDDHH ha publicado una "constancia de actuación inspectiva" señalando que es prueba sobre el respeto a los derechos laborales en dicha institución. esta información no es exacta, pues la "constancia" no tiene como fin resolver ni concluir el proceso de inspección laboral. Es solamente un primer paso y registra que se ha realizado una primera visita inspectiva. Más información aquí.

ACTUALIZACIÓN 18 de marzo de 2010 4.00 pm.

El blog de la CNDDHH informa que Luis Rocca ha levantado su huelga de hambre y se ha llegado a un acuerdo donde básicamente la idea es discutir los problemas laborales en una reunión del CDN (consejo directivo nacional?) de la CNDDHH el próximo lunes 22 de marzo.

No han publicado el acta de este acuerdo, lo cual es una lástima por que seria útil conocerla. Generalmente cuando se levanta una medida de presión como esta, es necesario especificar por escrito que se exculpa al trabajador de cualquier daño o perjuicio, para evitar represalias posteriores.

Esperemos que el próximo 22 se pueda analizar con calma los problemas señalados y que se hayen las alternativas necesarias. Asimismo la CNDDHH debe hacer un balance de la manera sinceramente poco feliz que su dirección ha manejado este conflicto laboral. Y finalmente, que esto nos ayude a entender la necesidad de un Sindicato Nacional de Trabajadores de ONGs y afines

11 de marzo de 2010

Una guía sindical sobre negociación colectiva


Hace un tiempo coloqué en este blog una serie de artículos sobre la negociación colectiva, que fueran una mirada sindical más que jurídica del tema. Los compañeros de FENTAP, la entusiasta federación de los trabajadores del agua potable me pidieron que convierta esos artículos en algo más estructurado para publicar un librito. Bueno, aquí está. Es un folleto muy bien editado por el compañero Dante Alfaro, bajo la dirección de Luis Isarra, secretario general adjunto de dicha Federación. 


El folleto esta pensado para ser una guía sindical para abordar la negociación colectiva como un proceso. No reemplaza la necesaria asesoría jurídica ni sindical, pero espero que sirva para orientar a los compañeros y compañeras que deben defender los pliegos de reclamos frente a la patronal y sus abogados. 

Si alguien desea un ejemplar debe llamar a la FENTAP y coordinar con ellos. Entiendo que han hecho un tiraje bastante grande y ya están preparando una segunda edición. Bueno, espero que los interesados lo puedan leer, que les sea útil y si hay comentarios, preguntas o algo nos les parece, aquí estoy. 

La Asamblea Nacional de Delegados y el XIII Congreso Nacional Ordinario de la CGTP

Uno de los temas que se va a discutir en la próxima Asamblea Nacional de Delegados de este sábado 13 de marzo, es el XIII Congreso Nacional Ordinario de la CGTP conforme lo señala la convocatoria oficial. Para entendernos mejor debemos señalar algunas cosas básicas: la Asamblea Nacional de Delegados es una instancia orgánica y estatutaria que comprende la reunión de "delegados sindicales" elegidos en asambleas de sindicatos, federaciones, y de las CGTP Territoriales, es decir de las regiones del país.  Se reúne entre tres y cuatro veces al año. Es -en segundo lugar, después del Congreso- el espacio más democrático del sindicalismo peruano, pues allí participan los dirigentes sindicales de todo el país y de todas las federaciones y sindicatos. 

Este año -en octubre, noviembre- corresponde realizar el XIII Congreso Ordinario de la CGTP, pues es el último año del mandato de la actual dirección sindical. Es decir, el Congreso le corresponde elegir una nueva dirección sindical. Este año también hay elecciones municipales y empieza el clima electoral para las presidenciales. Es pues un año bastante movido políticamente.

¿Es factible realizar un congreso sindical en estas condiciones? Esta es la pregunta que atraviesa el movimiento sindical ahora. Hay muchas aristas en este tema: los aspectos estatutarios, legales, políticos entre otros. 

Un Congreso no es solamente una reunión de tres días en Lima. Es un proceso organizativo que implica nombrar comisión organizadora, elaborar documentos y reglamento, realizar visitas a las principales bases sindicales, realizar asambleas y congresos regionales y  sectoriales. Todo eso significa dirigentes sindicales y cuadros de activistas movilizados en todo el territorio nacional. Implica una dedicación casi única al éxito del congreso. Por otro lado, muchos lideres sindicales son en sus regiones, provincias y distritos líderes sociales y políticos. Muchos aspiran a ser alcaldes o concejales en sus pueblos. Por esta razón, cuando se junta un proceso electoral nacional es muy difícil realizar también un evento sindical nacional. Si un dirigente sindical de una provincia es candidato en las municipales deberá dedicarle tiempo a la campaña electoral municipal y no podrá desarrollar las tareas del congreso provincial que debe realizar previo al congreso nacional.   

Otro elemento de juicio es el nuevo gobierno que asumirá en el 2011. A la fecha no sabemos el carácter del mismo. tal como están las encuestas bien podría ser un gobierno de izquierdas liderado por Ollanta,  uno de derechas a cargo de Castañeda, o el centro inasible de Toledo. Cada uno de ellos dibuja un escenario político muy diferente. No tiene sentido elegir una dirección sindical sin saber que va a pasar en la política nacional los próximos cinco años. Si gana la derecha dura, debemos elegir una dirección sindical adecuada, con experiencia, curtida, confrontacional que pueda resistir la arremetida patronal y gubernamental. Si gana un gobierno popular de izquierdas, la composición de la dirección sindical puede ser diferente, pues el diálogo social seguramente va a recuperar un rol protagónico. 

En función de esto, un buen número de compañeros y compañeras consideran necesario entonces postergar el congreso entre unos meses o un año, para poder desarrollarlo cuando el escenario político este más despejado y sepamos contra que nos vamos a enfrentar en el próximo periodo. 

Un congreso generalmente es un momento de tensión, de debate, discusión, que si tiene éxito fortalece a la institución pues le permite consolidarse como institución. Pero un congreso con poca participación, debates improvisados, sin mucha reflexión, incapaz de prever el próximo escenario puede debilitarnos en medio de una coyuntura social y políticamente muy difícil. 

Algunos, con suspicacia, van a ver en la propuesta de postergar el congreso, razones escondidas. Ellos reclaman que se realice a toda costa el congreso en el mes de noviembre y señalan que eso es lo que ordena el estatuto. Ciertamente el estatuto señala la vigencia del periodo de mandato de la dirección sindical, pero también el estatuto señala los mecanismos para prorrogar el mandato mismo. 

Hasta ahora, las únicas razones de los que insisten en un congreso este año son formales. Si bien resultan importantes, considero que sumando todos los aspectos, es más sensato postergar el congreso. 

No faltan unos pocos que creen que apurando el congreso pueden aprovechar los actuales conflictos intersindicales para "tomar" la dirección sindical. Es una mirada equivocada y superficial de lo que ocurre en el movimiento sindical. Las dos últimas décadas nos han enseñado que las diferentes fuerzas partidarias que tienen presencia en la dirección sindical funcionan mejor cuando coordinan, debaten y consensuan sus decisiones. Esto nos permite construir una alianza social más amplia para la defensa de los derechos laborales y los intereses de los trabajadores. Es también la forma de trabajar que nos enseño Mariategui. 


9 de marzo de 2010

Articulo publicado en web del PCP

Un articulo mío ha sido publicado en la web de mi partido. Es parte de un tema que también espero tratar aquí sobre la situación del movimiento sindical y los cambios que ocurren, los retos que enfrenta y otros clichés parecidos. Me reconforta sinceramente ser parte de un colectivo político que respeta las diferencias, que promueve el debate y que confronta ideas. Esto no debe cambiar. 


Bueno, les dejo el enlace, el articulo se llama "Los comunistas en la coyuntura sindical actual" hacen click y acceden al mismo. 

8 de marzo de 2010

Lecturas recomendadas para sindicalistas

"La factoría" es una revista digital, es decir, un colectivo de intelectuales comprometidos con la vida social, política y cultural de Cataluña pero también desde allí piensan y discuten los problemas globales. es un buen repositorio de artículos muy buenos, rigurosos y pertinentes para los interesados en una reflexión crítica. 

En su último número de enero- febrero de 2010 han publicado tres artículos de lectura indispensable para todo sindicalista. Al lado de cada resumen pongo una foto del autor para que los ubiquen si los ven algún día. Les dan mis saludos.  


El sindicalismo en un momento crucial.. ¡atreverse al cambio! de Marcel Grignard, secretario general adjunto de la CFDT, la segunda confederación más importante de Francia después de la CGT. El texto es un panorama bastante amplio y completo de la situación del sindicalismo francés, el cual como sabemos ha estado muy fragmentado (disponen de seis confederaciones) y requiere de una autoreforma urgente. El texto es un documento congresal y será sometido a un debate. 

Un tema central aquí es el cambio en la coyuntura política europea, su impacto en el sindicalismo, las dificultades de los comunistas franceses para mantener una presencia fundamental en la CGT, la representación en las secciones sindicales y su articulación con un movimiento sindical europeo.







El segundo texto es del compañero Isidor Boix, sindicalista de CCOO de España y probablemente el que mejor conoce el tema internacional entre españoles y latinoamericanos. Sus reportes sobre Cuba y China son también lecturas obligatorias para entender el sindicalismo en dichos países, así como sus planteamientos sobre globalización y sindicalismo. Todo esto lo puedes conocer en su blog

En esta oportunidad hace un balance directo, claro y crítico de la acción sindical global desarrollada desde la CSI teniendo como telón de fondo la crisis económica. El artículo se llama: Construyendo el sindicalismo global. Isidor es actualmente secretario de acción sindical internacional de FITEQA y director del  Observatorio "Sindicalismo en la Globalización" de la Fundación Primero de Mayo de Cataluña. 



El tercer texto se titula "El Sindicato que viene" y su autora es la compañera Eva Granados, secretaria general de la UGT de Cataluña. Un texto más optimista  que resume los principales temas en la agenda sindical global: inmigrantes y su participación sindical, los intentos por incrementar la inclusión de jóvenes y mujeres, la necesaria reforma de la negociación colectiva en el marco del cambio de modelo productivo en Europa que es un tema algo lejano para nosotros pero necesario de ir conociendo, la necesidad de mayores medios y mecanismos de comunicación horizontal donde Internet tiene un rol central. Es un buen esquema para iniciar una discusión sobre los retos a futuro. 


Bueno, allí los tienen. Compañeros y compañeras hay que leer. No tienen pretextos para escapar de esta tarea. Un sindicalista desinformado es un sindicalista desarmado. Buena lectura y me cuentan sus comentarios. 

Mujer trabajadora y sindicalista: feliz día

Hace unos años estuve encargado de organizar una campaña de afiliación sindical en Ica, en la agroindustria. En las madrugadas, un grupo de jóvenes universitarios y activistas sindicales salíamos a los paraderos a perifonear, repartir volantes, cafe y galletas a los miles de trabajadores que esperaban los camiones para ir a cosechar los espárragos, cebollas, paprika.

Hacía frio y los trabajadores nos miraban con desconfianza pues nunca habían oído nada sobre sindicatos o la CGTP. tenían miedo de que los capataces los vieran hablando con alguno de nosotros. Cuando empezaba a dudar del éxito de la campaña, una mujer se detuvo, estaba toda cubierta de ropa pues el viento frío de la madrugada iqueña es muy fuerte. Escucho al promotor sobre el sindicato durante varios minutos, no recuerdo si hizo alguna pregunta, pero su ejemplo fue rápidamente imitado por otras mujeres, que se detenían y formaban grupos. ¡Por fin !!

Fue también una mujer la primera en firmar la planilla de afiliación sindical.

Mucho  tiempo estuve tratando de entender que hacía que fueran las mujeres las más interesadas en que funcionen los sindicatos. He visto el coraje de las compañeras de  Yobel, las Contratadas de UNMSM, en el Sindicato de Claro y en el de la Sunat. También he visto el coraje y la claridad en las compañeras de confecciones, lamentablemente la ley, los patrones y la debilidad de la federación textil, hacen que aún no podamos construir todos los sindicatos que necesitamos en dicho sector. Pero aún así insisten y siguen tratando. Son amenazadas, insultadas, marginadas y despedidas, pero lo siguen tratando. No se rinden. Tal vez las mujeres entiendan mejor lo que es la solidaridad. No lo sé. Por eso, en días como este simplemente quiero seguir apoyando todos sus esfuerzos por construir sindicatos, por afiliar más mujeres, por construir liderazgos femeninos, por renovar el sindicalismo.




Este es un vídeo muy bueno sobre la problemática de los trabajadores textiles y de confecciones, en él hay unos testimonios de compañeras trabajadoras despedidas por formar un sindicato. Vale la pena verlo y ojalá más gente se anime a apoyar la lucha de las mujeres sindicalistas. El vídeo lo ha hecho Lucía Diez Canseco como parte de sus labores para AlertaPerú, gente joven haciendo cosas buenas.

6 de marzo de 2010

Día Internacional de la Mujer Trabajadora: 8 de marzo

Este lunes 08 de marzo se conmemora el Día Internacional de la Mujer Trabajadora. Sus orígenes están muy ligados al movimiento obrero por eso el énfasis en un tipo particular de mujer: la trabajadora. Para no repetir lo dicho por otros aquí la referencia al día en la wikipedia.

Como con el día internacional de los trabajadores, los medios, el consumismo y las ganas de joder de las patronales del mundo han cambiado el sentido de la fecha. Ahora es el "día de la mujer" así en general, y se trata de un motivo más para comprar regalos a las mujeres que conocemos. De ser una fecha de reflexión y protesta, ha pasado a ser un festivo comercial más. Una lástima.

¿Es este proceso inevitable en la sociedad moderna? No lo sé. Tal vez en el caso peruano, los desencuentros entre feminismo y sindicalismo hayan sido parte del problema. La reflexión y obra de Flora Tristan, feminista y socialista, obrera y paria ha devenido en una suerte de feminismo descafeinado, alejado de las mujeres reales y dedicado a promoverse a través de ONGs.  Candelaría Rios lo expresa con mayor claridad en su blog y pone el dedo en lo central: la legitimidad de una representación que por ser de género y nada más, termina en el aire. 


Ciertamente, desde lo sindical también se han cometido gruesos errores. El "machismo" es una característica aún presente entre los sindicalistas. Se ha expresado negando la presencia de las mujeres en el sindicato y cuando esto era imposible, cerrando las puertas de su acceso a los espacios de poder. Tarea inútil. Ahora, el machismo se refugia en las prácticas cotidianas, en bromas de mal gusto, horarios imposibles para una madre de familia, predominio del alcohol como forma de socializar. Pero, es un machismo en retroceso y eso esta bien.

Las mujeres se han ganado un lugar en el sindicalismo por mérito propio. Las cuotas de género tan discutidas en el periodo previo al congreso estatutario, han demostrado ser un valioso indicador de lo que avanzamos. En los dos últimos años se ha incrementado la participación de las mujeres en los eventos y acciones del movimiento sindical. No es aún la herramienta perfecta para la renovación sindical pero promete. 

La CGTP, a través de su Departamento de la Mujer Trabajadora ha realizado una importante labor abriendo espacios, fomentando la discusión y construyendo una plataforma sindical y de género para las mujeres trabajadoras. El lunes estaremos en el Foro que están organizando. Los datos en la imagen de arriba. 

Les dejo un vídeo de "Ella" una canción de Bebe. Los que no la conocen pueden buscarla en Internet, ninguna de sus canciones tiene pierde. 





4 de marzo de 2010

La Jota

Los jóvenes en la política siempre son vistos con cautela por los viejos del poder. Su ímpetu y ganas son bien recibidas cuando soplan en la "dirección correcta" pero si no, se les reprime. Este mes celebra 80 años la Juventud Comunista Peruana, es decir, el brazo juvenil del PC Peruano. 

Me uní a la "Jota" cuando tenía 19 años y era universitario. Las reuniones de célula, los sobrenombres, las banderas. Las amistades y el cariño, las discusiones larguísimas y las bromas. Las pintas, marchas y los gases lacrímógenos. Correr de la policía y cuidarse de Sendero. La camarada de la que te enamoras. La Jota tenía mística, es decir, esa disciplina autoimpuesta que nos hace hacer más de lo que debemos y sentirnos mal si no lo logramos.  

En la Jota aprendí lo que es mayoría y minoría. A esperar la próxima votación y a revisar mis argumentos. A ver más allá de la coyuntura y del fin de semana. Aprendí a querer al país de los soviets y sus increíbles hazañas. Aprendí también a verlo tal como es. La Jota nunca fue ni sumisa pero tampoco iconoclasta. En la tradición partidaria, cada ruptura había significado la fuga hacia adelante -o hacia atrás- de todos los jóvenes. Muchas veces el partido vio partir a su Juventud, por ejemplo, cuando llego la fiebre maoísta casi toda la Jota fue el embrión de Bandera Roja. Así los jóvenes nos sentíamos algo responsables por esos tempranos y ajenos abandonos.     

Si bien los universitarios eran cada vez una mayoría compacta, los barriales y campesinos se dejaban sentir. y lo hacían desdeñando las poses intelectuales de los universitarios. En la Jota, el discurso no valía sin una "praxis", sin un trabajo político real que le de sustento. Hablar menos y trabajar más.  

En esa época habían algunos camaradas en la Jota que preferían el trabajo sindical al universitario. No eran muchos, pero eran. Mis primeras asambleas sindicales fueron como el joven de la Jota que viene a ayudar, a cargar papeles, ordenar sillas, cuidar puertas y sobretodo... escuchar. Los discursos, los debates, las ideas de trabajadores reales, de carne y hueso y no esas imágenes de libros y manuales. 

Fue la Jota la que me permitió apoyar en la CGTP hace más de veinte años, cuando Alberto Ramirez trataba de ordenar y dirigir la secretaria de organización. Recuerdo que el primer día me dio un volante, me mostró una máquina de escribir y me dijo en su particular forma de hablar: "Haz un comunicado de esto". Luego de un rato, lee lo que he escrito y le dice sin mucho entusiasmo a otro dirigente: "Se demora pero sabe escribir, se queda". Pocas veces he recibido un reconocimiento que me haya hecho más feliz. 

Cada generación de comunistas -desde los 60s con más precisión- ha vivido de una manera particular su militancia en la Jota. Hoy entiendo que muchas cosas han cambiado. Los universitarios son casi mayoría absoluta y sigo pensando que eso no está bien. Pero en cada reunión partidaria  veo a estos jóvenes alegres, entusiastas, gritando y levantando sus banderas y puños. Y son las mismas sonrisas y la misma fuerza que veía en mis camaradas de la Jota hace tanto tiempo.  

Aplicar sanciones en el sindicato

En un sindicato no faltan aquellos afiliados que por diferentes razones no cumplen los acuerdos tomados o lo que señala el estatuto. De esta manera, cometen faltas disciplinarias que generalmente se encuentran señaladas en el Estatuto sindical y son sancionadas. ¿Pero quién se encarga de aplicar las sanciones? ¿que instancia tiene capacidad de juzgar y sancionar al afiliado o dirigente que comete una falta?

En el pasado, la administración de la justicia sindical estaba basada en la asamblea de pares, que se transformaba en una suerte de tribunal popular para decidir sobre acusaciones y sanciones. Este modelo asambleístico tiene serias limitaciones por ser muy volátil y arbitrario. Así los sindicatos rápidamente lo dejaron de lado.

Lo que siguió fue establecer una suerte de policía interno en la figura del "secretario de disciplina" que era una especie de guardia y juez expeditivo para sancionar faltas leves. Hoy en día, muchos sindicatos aún tienen este cargo en sus estatutos, aunque ha demostrado ser muy débil para juzgar y sancionar delitos mayores en la organización sindical.

Lo que estamos discutiendo no es ciertamente, la metodología para resolver disputas internas sino los procedimientos para aplicar sanciones por faltas debidamente tipificadas en un estatuto sindical. Las diferencias sindicales no se resuelven mediante suspensiones o sanciones, sino mediante el debate abierto. Ciertamente, no podemos ser ingenuos, muchas veces un grupo que aparece como opositor, al no poder construir una mayoría alternativa, decide violentar la institucionalidad buscando una ruptura, que le permita abrirse un espacio propio. Eso se llama "divisionismo" y es una falta, un error e incluso un acto de traición a la unidad sindical.

Las prácticas divisionistas generalmente están tipificadas como delitos graves en los estatutos sindicales y ameritan mayormente una expulsión.

En las últimas décadas  ha cambiado la forma que se administra justicia en el movimiento sindical internacional. Como decíamos, el esquema más tradicional se basaba en algún tipo de secretario de control y disciplina, que era un igual a sus pares. Este modelo ampliamente extendido entre sindicatos de base, paso a federaciones y confederaciones. Uno de los principales problemas de este sistema es el peligro de cometer arbitrariedades. Por esta razón la tendencia actual es la de establecer órganos autónomos de administración de justicia, diferentes a los cuerpos de dirección sindical. Es decir, se separan las instancias de dirección de las instancias de justicia. Es un proceso similar a la modernización del estado, donde poder ejecutivo y poder judicial están separados.

Generalmente estos cuerpos son integrados por afiliados de mayor antiguedad, es una suerte de "consejo de ancianos" que permite aprovechar la amplia experiencia acumulada de los mayores, así como su prudencia y sabiduría. En el movimiento sindical las principales confederaciones han establecidos "consejos de control, garantías o vigilancia" por ejemplo CGT de Francia, CCOO y UGT de España, CGIL de Italia, DGB de Alemania, FNV de Holanda, LO de Noruega. En la CUT Brasil se tienen consejeros fiscales para el control de la administración económica y son las asambleas o plenarias las que aplican sanciones.

A nivel de sindicatos de empresa o de base, lo adecuado es contar con un pequeño Consejo de vigilancia de tres miembros, que no sean dirigentes. En una federación, el número puede ser de cuatro o cinco.  

En la CGTP se ha establecido un Consejo de Vigilancia como una instancia de administración de justicia y fiscalización administrativa a la vez. En ese sentido, el estatuto de la central mariateguista es uno de los más avanzados y completos en América latina. El diseño estatutario de la CGTP es muy claro, solamente el Consejo de Vigilancia puede aplicar las sanciones disciplinarias. Para ser miembro del Consejo de Vigilancia se requiere de una afiliación sindical no menor a cinco años.

En el diseño normativo de la CGTP no hay posibilidad estatutaria para sancionar alguna falta grave por fuera del Consejo de Vigilancia. Los delegados sindicales entendieron que este modelo nos permite evitar cualquier uso arbitrario de la justicia sindical. Es un sistema cerrado. Por encima del Consejo de Vigilancia solamente se encuentra el Congreso como instancia superior. Esto permite un funcionamiento libre de las pasiones que provocan muchas veces los enfrentamientos internos. 

Las ventajas de un Consejo de Vigilancia son muchas: imparcialidad, celeridad, transparencia son algunas de ellas. De esta manera, desde el afiliado de base hasta los más altos dirigentes pueden disponer de un mismo procedimiento de administración de justicia.